Bruk av basen forutsetter at du samtykker i betingelsene i brukeravtalen.
DATO: 18.03.1999 nr. 364
DEPARTEMENT: FID (Fiskeridepartementet)
AVD/DIR: Avd. for havbruk, industri og eksport
PUBLISERT: Avd I 1999 900 (Vedlegg utelatt)
IKRAFTTREDELSE: 18.03.1999
SIST-ENDRET:
ENDRER: F10.02.1989 nr. 85
GJELDER FOR: Norge
HJEMMEL: L23.03.1973 nr. 18 § 1, § 2, § 3, § 4, § 5, § 6, § 8, § 9, § 10, § 11,
§ 12
Forskrift om fôrvarer til
fisk.
Kapittel I. Formål, virkeområde og definisjoner
Kapittel II. Godkjenning og registrering av
virksomheter mv.
Kapittel III. Krav til fullfôr og premikser samt de
fôrvarer som inngår
Kapittel IV. Pakking og merking
Kapittel V. Innførsel av fôrvarer fra tredjeland og
EØS
Kapittel VI. Kontroll
Kapittel VII. Bestemmelser om salmonella mv.
Kapittel VIII. Avsluttende bestemmelser
Fastsatt av
Fiskeridepartementet 18. mars 1999 med hjemmel i lov av 23. mars
1973 nr. 18 om tilsyn med fôrvarer § 1, § 2, § 3, § 4, § 5, § 6, § 8, § 9, §
10, § 11 og § 12, jf. Rdir. 70/373/EØF,
Rdir. 70/524/EØF, Rdir. 79/373/EØF,
Rdir. 82/471/EØF, Rdir. 83/228/EØF,
Rdir. 87/153/EØF, Rdir. 93/74/EØF,
Rdir. 93/113/EØF, Rdir. 95/53/EF,
Rdir. 95/69/EF og Rdir. 96/25/EF
med senere endringer samt Kdir. 80/115/EØF, Kdir.
82/475/EØF, Kdir. 85/382/EØF, Kdir.
86/174/EØF, Kdir. 91/357/EØF, Kdir.
71/250/EØF, Kdir. 71/393/EØF, Kdir.
72/199/EØF, Kdir. 73/46/EØF, Kdir.
74/203/EØF, Kdir. 75/84/EØF, Kdir.
76/371/EØF, Kdir. 76/372/EØF, Kdir.
78/633/EØF, Kdir. 81/715/EØF, Kdir.
84/425/EØF og Kdir. 94/39/EØF med
senere endringer samt Kbesl. 91/516/EØF.
§ 1. Formål
Formålet med denne forskriften med tilhørende
vedlegg 1 - 14,1 er å sikre at fôrvarer
ikke skal medføre risiko for skade på fisk, mennesker eller miljø. Forskriften
skal videre bidra til å sikre fôrvarer av god kvalitet og
at det skjer en redelig handel.
1 Vedleggene gjengis ikke her, men
§ 2. Virkeområde1
Forskriften gjelder tilvirkning, omsetning,
transport, innførsel fra tredjeland, omsetning
innenfor EØS og utførsel av fullfôr til fisk. Den gjelder også tilvirkning av
premikser dersom denne produseres ved et anlegg som
produserer fullfôr. Forskriften gjelder ikke fôrvarer som tilvirkes og omsettes til vitenskapelig bruk ved private eller
offentlige forskningsinstitusjoner. Dette unntaket gjelder ikke §§ 9, 10, 12,
13 og 17 med tilhørende vedlegg.
1 Enkelte bestemmelser i forskrift om fôrvarer (Landbruksdepartementet) vil også gjelde ved
produksjon av f<03>orvarer til fisk.
§ 3. Definisjoner1
I denne forskriften menes
med:
Akvariefisk: Fisk og andre akvatiske
organismer som mennesker fôrer og holder, men som ikke anvendes til konsum
eller fôr.
Brutto energi: Den energien som blir frigitt som varme når en
organisk substans er fullstendig oksydert (forbrent) til CO2 og vann.
Daglig rasjon/dagsbehovet: Den totale mengde fôr beregnet med et vanninnhold på 12% som i gjennomsnitt er nødvendig for en
fisk av en bestemt art, aldersgruppe og ytelse til å dekke fiskens daglige
næringsbehov.
Fisk: Fisk og andre akvatiske organismer som
normalt lever i vann og fôres og holdes av mennesker for konsum eller fôr.
Fôrblanding: Blanding av fôrmidler med eller uten
tilsetningsstoffer, som er bestemt til fôring av fisk
i form av fullfôr.
Forhandler: Enhver virksomhet som på et
stadium mellom tilvirking og bruk omsetter fôrvarer som er produsert av en
annen tilvirker. En forhandler
Fôrmiddel:2 Et vegetabilsk eller animalsk produkt i naturlig tilstand, ferskt
eller konservert, eller derivat/biprodukt av disse etter industriell
bearbeiding samt organisk eller uorganisk stoff, som
Fôrvare, fôr eller dyrefôr:3 Et produkt av vegetabilsk eller animalsk opprinnelse
i naturlig tilstand, fersk eller konservert, eller derivat av disse etter
industriell bearbeiding samt organisk eller uorganisk stoff, ublandet eller
blandet, som
Fullfôr: En fôrblanding som på grunn av sin sammensetning er tilstrekkelig til
å dekke dyrets dagsbehov.
Kritisk kontrollpunkt: et sted eller en operasjon
i en produksjonsprosess hvor mangel på styring
Kritisk kontrollpunktanalyse: (Hazard Analysis Critical Control Point) HACCP, en
systematisk framgangsmåte som nyttes til å identifisere, vurdere og kontrollere risiki.
Omsette: å framby og selge fôrvarer fra eget eller
andres lager. Varen
Premiks: En blanding av tilsetningsstoffer eller en
eller flere tilsetningsstoffer sammen med bærestoffer, og som er beregnet for
tilvirkning av fôrblandinger.
Tilsetningsstoff: Stoff eller preparat som tilsettes fôrvarer for å:
Tilvirke: å dyrke, framstille, foredle, blande, pakke og/eller
merke fôrvarer, enkeltvis eller i blanding.
Tredjeland: Et land som ikke er medlem
i Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS).
Virksomhet: Enhver enhet som ervervsmessig innfører, fører ut
og/eller tilvirker fôrvarer med tanke på omsetning eller for bruk til egne fisk.
1 I tillegg til disse definisjonene
inneholder vedlegg 2 en
2 Fôrmiddel som brukes i produksjon av
blandinger
3 Synonymt med fôrvarer er
fôr eller dyrefôr.
§ 4. Godkjenning
Følgende virksomheter skal være godkjent:
For å bli
godkjent må virksomheten oppfylle godkjenningskravene til anlegg/utstyr,
personale, produksjon, kvalitetskontroll, lagring, dokumentasjon mv. fastsatt i vedlegg 13.1
Søknad om godkjenning sendes Fiskeridirektoratet. Virksomhet som godkjennes
tildeles et individuelt godkjenningsnummer som viser
aktivitetsområdet. Godkjenningen gjelder for hele
EØS-området.
Ved utvidelse av aktiviteten til andre områder som krever godkjenning, må det søkes om dette.
Dersom en virksomhet består
av flere driftsmessig adskilte enheter, eventuelt med forretningsmessig
samarbeid, skal hver enhet godkjennes særskilt.
Ved skifte av eier, opphør
eller endring i aktiviteten, skal Fiskeridirektoratet underrettes skriftlig.
Liste over godkjente
virksomheter offentliggjøres årlig.
Godkjenningen trekkes
tilbake dersom virksomheten opphører eller kravene ikke lenger oppfylles.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 5. Registrering
Følgende virksomheter skal være registrert
hos Fiskeridirektoratet:
For å bli
registrert må virksomheten oppfylle kravene fastsatt til anlegg/utstyr,
personale, produkter, kvalitetskontroll, lagring mv. i vedlegg 13.1
Skriftlig erklæring om at kravene er oppfylt sendes Fiskeridirektoratet.
Registrert virksomhet tildeles et individuelt
registreringsnummer som viser aktivitetsområdet. Registreringen
gjelder for hele EØS-området.
Ved utvidelse av aktiviteten til andre områder som krever registrering, må det fremlegges en
ny skriftlig erklæring.
Dersom en virksomhet består
av flere driftsmessig adskilte enheter, eventuelt med forretningsmessig
samarbeid, skal hver enhet registreres særskilt.
Ved skifte av eier, opphør
eller endring i aktiviteten, skal Fiskeridirektoratet underrettes skriftlig.
Registrering slettes dersom
virksomheten opphører eller kravene ikke lenger oppfylles.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 6. Meldeplikt
Virksomheter som ikke omfattes av
bestemmelsene i §§ 4 og 5, men som likevel omfattes av
virkeområdet i henhold til § 2, skal melde fra til Fiskeridirektoratet.
§ 7. Opplysningsplikt
Virksomheter som omfattes av forskriften skal
til enhver tid kunne gi Fiskeridirektoratet alle relevante opplysninger om premikser og fôrblandinger som innføres eller produseres,
samt de fôrvarer som inngår. Det skal også kunne dokumenteres tilgang, forbruk og beholdning.
§ 8. Godkjenning av virksomheter i henhold til annet regelverk
Virksomheter som tilvirker, innfører og/eller
omsetter premikser og/eller konsentrater som inneholder høykonsentrerte
vitaminpreparater, mineralpreparater, aminosyrer eller andre
stoffer som kommer inn under legemiddelloven må ha godkjenning fra det departement
som har godkjenningsmyndighet.
§ 9. Generelle krav til fôrvarer
Fôrvarer skal være rene,
friske, uforfalskede og av tilfredsstillende hygienisk kvalitet, og ikke
medføre risiko for skade på fisk, mennesker eller miljø.
Fiskeridirektoratet avgjør om
en fôrvare tilfredsstiller det generelle kravet eller ikke.
§ 10. Spesifikasjon over særskilte stoffer og
produkter i fôrvarer1
Det er forbudt å tilvirke og/eller omsette
fôrvarer med større innhold av de stoffer og produkter som er fastsatt i
vedlegg 1,2 A og B. Fôrmidler med et større
innhold enn det som er angitt i vedlegg 1,2 A, og som
tilfredsstiller kravene i vedlegg 1,2 B, kan likevel omsettes til
foretak som er godkjent i henhold til vedlegg 13,2 B. Ved slik
omsetning skal det gis opplysninger om:
Fôrmidler oppført i vedlegg 1,2 B med et større innhold av særskilte stoffer
og produkter enn fastsatt i kolonne 3, er likevel forbudt:
Det er forbudt å omsette
fullfôr med et større innhold av mikroorganismer fastsatt i vedlegg 1,2 C, pkt. 1.0.
1 Forskrift om
etablering, drift og sykdomsforebyggende tiltak ved oppdrettsanlegg (drift- og
sykdomsforskriften), setter forbud mot bruk av oppdrettsfisk eller deler av
slik fisk som fôr til oppdrettsfisk.
2 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 11. Fôrblandinger i form av fullfôr og
premikser
For tilvirkning av fullfôr og
premikser
En fôrblanding skal være
ensartet med hensyn til analytiske bestanddeler og tilfredsstille kravene i
vedlegg 5,1 A og B.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 12. Fôrmidler
Ved tilvirkning av fôrblandinger eller som
bærestoff i premiks brukes fôrmidler beskrevet i vedlegg 2,1
D. Andre fôrmidler
Andre fôrmidler gis navn, eventuelt
beskrivelse, som utelukker forveksling med fôrmidler i vedlegg 2,1 D og som ikke villeder kjøper i forhold til
hva som tilbys. Kriterier som legges til grunn ved navnegivelse er fastsatt i
vedlegg 2,1 A.
Det er forbudt å omsette og bruke fôrmidler
oppført i vedlegg 2,1 B.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 13. Tilsetningsstoffer
Som tilsetningsstoff til fôrvarer er det bare
tillatt å omsette og bruke stoffer og preparater som står oppført i vedlegg 3,1 C.
Som tilsetningsstoff regnes ikke:
Tilsetningsstoffer som ikke
står oppført i vedlegg 3,1 D må først
godkjennes i henhold til Rdir. om tilsetningsstoffer
70/524/EØF og Rdir. 87/153/EØF om retningslinjer for
vurdering og godkjenning av tilsetningsstoffer.
Tilsetningsstoffer med selen, kopper, A- og D-vitaminer
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 14. Proteinholdige gjæringsprodukter, aminosyrer, proteinerstatninger
(NPN) mv.
Proteinholdige
gjæringsprodukter, aminosyrer, proteinerstatninger (NPN) mv. er bare tillatt å omsette og
bruke i fullfôr eller premikser dersom de er oppført under og tilfredsstiller
kravene i vedlegg 4.1
Produkter som ikke står
oppført i vedlegg 41 må først godkjennes i henhold til Rdir. 82/471/EØF om visse produkter
og Rdir. 83/228/EØF om retningslinjer for vurdering og
godkjenning av visse produkter.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 15. Melding ved helsefarlig fôrvare
Virksomheter eller personer som eier, har eid
eller har vært i direkte kontakt med et fôrmiddel
eller en fôrvare som enten ikke tilfredsstiller kravene i vedlegg 11
eller på annen måte
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 16. Generelt om merking
Fullfôr og premikser
skal være merket av tilvirker eller importør.
Krav til vareopplysninger er fastsatt i
vedleggene 7, 8 og 9.1 Opplysningene skal
gis innenfor et innrammet felt.
Genmodifiserte fôrmidler skal merkes både ved
omsetning og når de inngår i en fôrblanding, jf. vedlegg 7 og 8.1
Vareopplysningene skal være
skrevet direkte på emballasjen, etikett festet til emballasjen, innleggsseddel,
følgedokument eller angitt ved oppslag. De skal være skrevet på norsk, være lett
synlige, lett leselige og uutslettelige. Vareopplysningene om
fôrvarer til akvariefisk
Ved omsetning av fôrvare til andre land innen EØS skal varen være merket på minst ett
språk som bestemmelseslandet velger blant de offisielle nasjonale språk eller
offisielle EU-språk.
Vareopplysningene om
en fôrvare
Vareopplysningene om fullfôr som tilvirkes og
omsettes i sekk eller pakninger her i landet
Andre opplysninger om
produktet enn de som er nevnt i vedleggene 7, 8 og 91
1 Vedleggene gjengis ikke
her, men
§ 17. Merking av fôrmidler
Fôrmidler skal ved omsetning være merket i
henhold til bestemmelsene i vedlegg 7.1 Dersom de botaniske
urenhetene i et fôrmiddel (jf. vedlegg 2,1
A) overstiger 5% skal det merkes som en fôrblanding.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 18. Pakking og merking av tilsetningsstoffer
(konsentrater)
Tilsetningsstoffer (konsentrater) skal ved
omsetning være pakket i beholdere i henhold til bestemmelsene i vedlegg 61
og merket etter bestemmelsene i vedlegg 9.1
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 19. Pakking og merking av premikser
Premikser skal ved omsetning være pakket i
henhold til bestemmelsene i vedlegg 61 og
merket i samsvar med bestemmelsene i vedlegg 9.1
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 20. Pakking og merking av fôrblandinger med
tilsetningsstoffer mv.
Fôrblandinger skal ved omsetning være pakket
i henhold til bestemmelsene i vedlegg 61 og
merket i samsvar med bestemmelsene i vedlegg 8.1
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 21. Generelt om innførsel
Fullfôr som innføres skal
tilfredsstille kravene i denne forskrift. Innførsel av andre fôrvarer skal skje i
henhold til forskrift om fôrvarer fastsatt av Landbruksdepartementet og andre
forskrifter1 der disse kommer til anvendelse.
Ved innførsel av fullfôr nevnt i §§ 22 og 23 skal produsentlandet være godkjent og produsenten
godkjent eller registrert. Produsenten skal ha en
representant som er etablert innenfor EØS-området. Representanten skal
kunne dokumentere at virksomheten tilfredsstiller kravene som er fastsatt i
vedlegg 13.2
Fiskeridirektoratet krever
melding (jf. § 33) om innførsel og
1 Fôrmiddel som innføres og som omfattes av
forskrift om fiskemel, fiskeolje m.v. skal oppfylle kravene i nevnte forskrift,
samt kravene i forskrift om tilsyn og kontroll ved eksport og import av
næringsmidler og av produkter av animalsk opprinnelse og eventuelt andre
forskrifter som måtte komme til anvendelse.
2 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 22. Krav om godkjent produsent
Ved innførsel av fullfôr som inneholder
fôrmidler med et for høyt innhold av uønskede stoffer og produkter, omtalt i
vedlegg 13,1 B, pkt 1.0, skal produsenten
være godkjent.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 23. Krav om registrert produsent
Ved innførsel av fullfôr som inneholder visse
tilsetningsstoffer, spesifisert i vedlegg 13,1
C, pkt 2.0, skal produsenten være registrert.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 24. Liste over godkjente produsentland og
godkjente/registrerte produsenter
Opplysninger om
godkjente produsentland og produsenter som er godkjent eller registrert for
innførsel av fullfôr gis av Fiskeridirektoratet. Opplysninger om godkjente produksjonsland og produsenter som er godkjent
eller registrert for innførsel av visse tilsetningsstoffer og premikser gis av
Landbrukstilsynet.
§ 25. Grensekontroll
Fullfôr som innføres skal gjennomgå en
dokumentkontroll og stikkprøvebasert
identitetskontroll. Fiskeridirektoratet
Ved innførsel av fullfôr hvor
bestemmelsesstedet er et annet land i EØS, skal
grensekontrollen utføres av norske myndigheter. Varer som tilfredsstiller
kravene for innførsel skal videre følges av et
dokument utstedt av Fiskeridirektoratet. Dokumentet skal inneholde opplysninger
om hvilke kontroller varen har vært gjenstand for, og
skal følge varen fram til bestemmelsesstedet.
Ved innførsel av fullfôr fra
tredjeland via andre EØS-land, skal grensekontrollen gjennomføres på det sted
varen kommer inn i EØS. Varer som tilfredsstiller kravene for innførsel skal
følges av et dokument utstedt av vedkommende lands kontrollmyndighet.
Dokumentet skal inneholde opplysninger om hvilke
kontroller varen har vært gjenstand for, og skal følge varen fram til
bestemmelsesstedet og umiddelbart fremlegges for Fiskeridirektoratet.
§ 26. Forbud mot innførsel mv.
Dersom fullfôr ikke tilfredsstiller kravene i
forskriften,
Alle utgifter som påløper i
forbindelse med vedtak truffet i henhold til første ledd, er
Fiskeridirektoratet uvedkommende.
§ 27. Generelt om kontroll
Fiskeridirektoratet
kontrollerer at bestemmelsene i denne forskriften overholdes. Kontrollen skjer i form av gjennomgang og revisjon av virksomhetens egenkontroll og i form av
stikkprøvekontroller.
Stikkprøvekontrollen omfatter alle ledd i
produksjonen og omsetningen. Den
§ 28. Plikt til egenkontroll
Virksomheter som omfattes av godkjennings-,
registrerings- og meldeplikten i henhold til §§ 4, 5
og 6 skal innføre og utøve egenkontroll. Den ansvarlige for
virksomheten skal sørge for at denne plikten overholdes.
§ 29. Innholdet i egenkontrollen
Egenkontroll inkludert
risikoanalyse (Hazard Analysis Critical Control Point - HACCP).
Daglig leder skal sørge for
nødvendige tiltak for å sikre at produktene som virksomheten produserer
oppfyller kravene i denne forskrift.
Med dette som formål forplikter virksomheten seg til:
Fiskeridirektoratet
§ 30. Stikkprøvekontroll
Fiskeridirektoratet
Det skal gis adgang
til anlegg/utstyr der det tilvirkes, lagres, transporteres og/eller omsettes
fôrvarer. Fiskeridirektoratet
Uttak, klargjøring,
emballering, registrering mv. av vareprøver skal skje i henhold til vedlegg 10.1
Prøver tatt i henhold til dette skal betraktes som representative for de
partier prøvene er tatt fra.
Den som i stillings medfør får kunnskap om tilvirkningsforhold eller andre opplysninger som ikke er
alminnelig kjent, har taushetsplikt om dette med de avgrensninger som følger av
vedkommendes gjøremål etter denne forskriften.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 31. Analysemetoder
Vareprøver skal analyseres i henhold til
vedlegg 11.1
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 32. Toleransegrenser for avvik ved etterkontroll
Toleransegrensene som er
fastsatt i vedlegg 121 legges til grunn ved vurdering av
analyseresultatene i forhold til deklarert innhold eller forskriftens krav til
størsteinnhold.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 33. Særskilte krav til virksomhetens kontroll ved
innførsel fra tredjeland og EØS
Den som innfører er ansvarlig for at
prøvetaking og analyse for salmonella utføres i henhold til vedlegg 14,1 A.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 34. Særskilte krav til virksomhetens kontroll ved produksjon av fullfôr
og premikser
Produsenter av fullfôr og premikser skal som
et minimum gjennomføre kontroll for salmonella i henhold til vedlegg 14,1 B.
1 Vedlegget gjengis ikke her, men
§ 35. Rapporteringsplikt og tiltak ved påvisning
av salmonella
Alle virksomheter som
omfattes av denne forskrift, skal ved påvisning av salmonella i fôrvarer,
utstyr eller anlegg omgående rapportere dette til Fiskeridirektoratet.
Ved påvisning av salmonella er virksomheten
ansvarlig for å iverksette nødvendige tiltak i forhold til fôrvarer, utstyr
og/eller anlegg slik at fôrvarer som omsettes og
brukes ikke utgjør en smittekilde for salmonella. Virksomheten skal avgi en
skriftlig rapport om de tiltak som er iverksatt og
sluttført som følge av påvisningen.
§ 36. Rådgivende organ
Fiskeridirektoratet
§ 37. Forbud mv.
Fiskeridirektoratet
Alle utgifter som påløper i
forbindelse med vedtak truffet i henhold til 1. ledd, er Fiskeridirektoratet
uvedkommende.
§ 38. Avgifter
Den som tilvirker, innfører eller omsetter
fôrvarer skal betale en kontrollavgift til dekning av de utgifter det
offentlige har med kontrollarbeid og de formål loven
omtaler. Departementet fastsetter avgiften og gir
nærmere bestemmelser om beregningsgrunnlag, oppkreving, innbetaling,
minstebeløp mv. Ved for sen betaling skal det betales rente
av avgiften tilsvarende forsinkelsesrente.
§ 39. Delegering
Fiskeridepartementet
§ 40. Utfyllende regler
Fiskeridirektoratet
§ 41. Dispensasjon
I særskilte tilfeller og
forutsatt at det ikke strider mot internasjonale avtaler som Norge har inngått,
§ 42. Klageadgang
Enkeltvedtak fattet i medhold av denne
forskrift
§ 43. Straffebestemmelser
Overtredelse av denne
forskrift er straffbart, jf. lov av 23. mars 1973 nr. 18 om tilsyn med fôrvarer § 10.
§ 44. Ikrafttredelse
Denne forskriften trer i
kraft straks. Fra
samme tidspunkt oppheves forskrift av 10. februar
1989 nr. 85 om tilsyn med fôrvarer til fisk og andre
akvatiske organismer.
Vedleggene 1 - 14 gjengis ikke her, men