О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике
Казахстан
Закон Республики
Казахстан от 14 октября 2005 года N 79
"Казахстанская правда"
от 18 октября 2005 года N 281-282; "Юридическая газета" от 28 октября 2005 г. N
199-200 (933-934)
Статья 1. Внести изменения и дополнения в
следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Закон Республики Казахстан от 28 июня 1995 г. "О нефти"
(Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 11, ст. 76;
Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 11, ст. 150; 1999 г., N
21, ст. 787; 2003 г., N 6, ст. 34; N 11, ст. 56; 2004 г., N 22, ст. 131; N 23,
ст. 142):
1) в статье
1:
подпункт 1) считать подпунктом
1-1);
дополнить подпунктом 1)
следующего содержания:
"1) аффилиированные
лица - дочерние организации недропользователя и организации, обладающие пакетом
акций или долей участия в уставном капитале организации, являющейся подрядчиком
на проведение нефтяных операций в Республике
Казахстан;";
подпункт 36) изложить в
следующей редакции:
"36) уполномоченный орган
по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий
регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного
использования недр;";
2) статью 5
дополнить подпунктом 12) следующего
содержания:
"12) устанавливает порядок выдачи
разрешений или отказа на передачу прав и обязанностей подрядчика по контракту на
проведение нефтяных операций.";
3)
пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 11) следующего
содержания:
"11) разработка и утверждение
нормативно-технических документов в нефтегазовой
отрасли.";
4) дополнить статьями 6-1
и 6-2 следующего содержания:
"Статья 6-1.
Компетенция уполномоченного органа по
изучению
и использованию недр
В компетенцию уполномоченного органа по изучению и использованию недр
входят:
1) подготовка и выдача геологического
и горного отводов;
2) согласование программы
работ на осуществление разведки или добычи;
3)
согласование изменений в годовую программу работ, предложенных
подрядчиком;
4) согласование годовых рабочих
программ.
Статья 6-2. Компетенция уполномоченного органа в
области
охраны окружающей среды
В компетенцию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды
входят:
1) осуществление государственного
контроля в области охраны недр;
2)
согласование программ мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных
ситуаций при проведении нефтяных операций, строительстве и эксплуатации
нефтегазопроводов;
3) осуществление
государственного контроля за консервацией и ликвидацией объектов
недропользования.";
5) в пункте 5
статьи 26-1 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр"
заменить словами "уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
6) в статье
30-1:
в пункте 4 слова "уполномоченным органом
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по
изучению и использованию недр";
в
пункте 5 слова "Уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить
словами "Уполномоченный орган по изучению и использованию
недр";
в пункте 6 слова
"уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченного органа по изучению и использованию
недр";
в пункте 7 слова
"уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
7) в пункте 2 статьи
30-2:
слово "утверждать" заменить словом
"согласовывать";
слова
"уполномоченном органе по охране окружающей среды" заменить словами
"уполномоченном органе в области охраны окружающей
среды";
8) в статье 30-3 слова
"уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченный орган по изучению и использованию
недр";
9) в статье
30-5:
дополнить пунктом 2-1 следующего
содержания:
"2-1. Действие пунктов 1 и 2
настоящей статьи не распространяется на подрядчиков, осуществляющих нефтяные
операции по контрактам на недропользование по состоянию на 1 декабря 2004 года,
до завершения сроков реализации программ по утилизации попутного и (или)
природного газа, если они:
были утверждены
(согласованы) в государственном органе до 1 декабря 2004
года;
будут разработаны и согласованы в
компетентном органе и в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды
до 1 июля 2006 года.
При этом сжигание
попутного и (или) природного газа в факелах допускается по разрешению
уполномоченного органа по изучению и использованию недр и по согласованию с
уполномоченным органом в области охраны окружающей среды либо в случае аварийной
ситуации и угрозы здоровью населения и окружающей
среде.";
в пункте 3 слова
"уполномоченного органа по использованию и охране недр", "центральным
исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды"
заменить соответственно словами "уполномоченного органа по изучению и
использованию недр", "уполномоченным органом в области охраны окружающей
среды";
пункт 4 изложить в следующей
редакции:
"4. В случае сжигания попутного и
(или) природного газа без разрешения уполномоченного органа по изучению и
использованию недр и без согласования с уполномоченным органом в области охраны
окружающей среды в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подрядчик обязан в
течение десяти дней письменно уведомить уполномоченный орган по изучению и
использованию недр и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о
таком сжигании. Такое уведомление должно содержать причины, по которым произошло
сжигание попутного и (или) природного газа, и сведения об объемах сожженного
газа.";
10) в пункте 2 статьи 30-7
слова "уполномоченного органа по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченного органа по изучению и использованию
недр";
11) в пункте 4 статьи 31
слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченными органами по изучению и использованию недр и в области охраны
окружающей среды";
12) в статье
36-2:
в пункте 3 слова "наличии
соответствующего заключения уполномоченного органа по использованию и охране
недр" заменить словами "наличии положительного заключения государственной
экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей
среды";
в пункте 4 слова "при
наличии соответствующего заключения по проекту, описывающего такое нагнетание,
выданного уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить
словами "при наличии положительного заключения государственной экологической
экспертизы по проекту, описывающего такое нагнетание, выданного уполномоченным
органом в области охраны окружающей
среды";
13) в пункте 2 статьи 36-3
слова ", утвержденной центральным исполнительным органом Республики Казахстан в
области охраны окружающей среды" заменить словами ", согласованной с
уполномоченным органом в области охраны окружающей
среды";
14) в подпункте 12) статьи
41 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченный орган по изучению и использованию
недр";
15) заголовок и пункт 1
статьи 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Передача прав и обязанностей по
контракту,
долей (пакетов) акций
1. Передача подрядчиком другому физическому или юридическому лицу всех или части
своих прав и обязанностей по контракту, а также отчуждение доли участия (пакета
акций) в юридическом лице, являющемся подрядчиком по контракту на проведение
нефтяных операций, может производиться только с письменного разрешения
компетентного органа. Компетентный орган вправе отказать в установленном
Правительством Республики Казахстан порядке подрядчику в выдаче разрешения на
передачу прав и обязанностей по контракту, а также не разрешить отчуждение доли
участия (пакета акций) в уставном капитале лица, являющегося подрядчиком, по
основаниям, предусмотренным законами Республики
Казахстан.
Соблюдение данного условия
обязательно и в отношении сделок с аффилиированными
лицами.".
2. В Закон Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и
недропользовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст.
182; 1999 г., N 11, ст. 357; N 21, ст. 787; 2003 г., N 11, ст. 56; 2004 г., N
22, ст. 131; N 23, ст. 142):
1) в статье
1:
подпункт 2) изложить в следующей
редакции:
"2) береговая линия - линия берега
водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной
воды);";
дополнить подпунктами
12-1), 19-1), 19-2) следующего содержания:
"12-1) исторические затраты - суммарные прошлые затраты, понесенные
государством, на геологическое изучение контрактной территории, поиски, разведку
месторождений;";
"19-1) концентрация
прав в рамках контракта - величина доли одного из участников консорциума в
заключенном с Республикой Казахстан контракте, позволяющая данному участнику
самостоятельно принимать решения по деятельности недропользователя в
соответствии с контрактом;
19-2) концентрация
прав на проведение операций в области недропользования - обладание одним лицом
или группой лиц из одной страны такой долей в контрактах на проведение операций
в области недропользования на территории Республики Казахстан или такой долей
собственности в уставном капитале организаций, являющимися недропользователями в
Республике Казахстан, которые способны создать или создают угрозу экономическим
интересам Республики Казахстан;";
подпункты 29), 35), 49) изложить в следующей
редакции:
"29) охрана недр - система
мероприятий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о недрах и
недропользовании, направленных на предотвращение загрязнения недр при проведении
операций по недропользованию и снижение вредного влияния операций по
недропользованию на окружающую
среду;";
"35) поисково-оценочные
работы - стадия геологоразведочных работ в целях определения общих ресурсов
выявленного объекта, оценки их промышленного значения и технико-экономического
обоснования целесообразности вовлечения в
разработку;";
"49) уполномоченный
орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий
регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного
использования недр;";
дополнить
подпунктом 49-1) следующего содержания:
"49-1)
уполномоченный орган в области охраны окружающей среды - центральный
исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий реализацию
государственной политики в области охраны окружающей среды, и его
территориальные органы;";
2) в
статье 7:
подпункт 7) после слова "недр,"
дополнить словами "за исключением участков недр, содержащих общераспространенные
полезные ископаемые,";
дополнить
подпунктами 14) и 15) следующего содержания:
"14) определяет порядок выдачи разрешения на застройку площадей залегания
полезных ископаемых;
15) определяет порядок
захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в
недра.";
3) в пункте 1 статьи
8:
подпункт 3) дополнить словами ", за
исключением экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по
государственному изучению недр";
в
подпункте 5) слова "соблюдением выполнения" заменить словами "выполнением
недропользователями";
подпункт 9)
после слов "участникам конкурса по" дополнить словами "казахстанскому
содержанию,";
дополнить подпунктами
10) и 11) следующего содержания:
"10)
определение порядка разработки и утверждения проектов разработки месторождений
по добыче углеводородного сырья;
11)
разработка и утверждение нормативных правовых актов, нормативно-технических
документов в сфере
недропользования.";
4) статью 8-1
изложить в следующей редакции:
"Статья 8-1.
Компетенция уполномоченного органа
по
изучению и использованию недр
Уполномоченный орган по изучению и использованию
недр:
1) реализует государственную политику в
области геологического изучения и комплексного использования
недр;
2) утверждает планы (проекты) развития
горных работ;
3) утверждает проекты разработки
месторождений по добыче полезных ископаемых, за исключением углеводородного
сырья;
4) предоставляет право недропользования
на государственное геологическое изучение недр, а также на строительство и (или)
эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или)
добычей;
5) организует и проводит
государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и
экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр,
проектно-сметной документации на проведение работ по государственному
геологическому изучению недр и мониторингу, утверждает запасы полезных
ископаемых;
6) организует составление и ведет
государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственные кадастры
месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических
процессов; P961022
7) определяет размер исторических затрат, стоимость и условия получения
геологической информации о
недрах; V970526
8) организует и обеспечивает функционирование республиканского и территориальных
фондов геологической информации недр;
9)
осуществляет контроль за соблюдением исполнительными органами и
недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и
недропользовании и установленного порядка пользования недрами в части,
касающейся общераспространенных полезных
ископаемых;
10) осуществляет мониторинг
изучения и использования недр;
11)
осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием
недр;
12) согласовывает годовые рабочие
программы;
13) осуществляет разработку
нормативно-технических документов в области изучения и использования
недр.";
5) дополнить статьями 8-2 и
8-3 следующего содержания:
"Статья 8-2.
Компетенция уполномоченного органа в
области
охраны окружающей среды
Уполномоченный орган в области охраны окружающей
среды:
1) осуществляет государственный
контроль за охраной недр;
2) ведет
Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и
сброса сточных вод в
недра; P961285
3)
определяет совместно с уполномоченным органом по изучению и использованию недр
размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны
недр;
4) согласовывает выдачу разрешений на
строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с
разведкой и (или) добычей, на контрактной территории или за ее пределами и
предназначенных для захоронения радиоактивных отходов, вредных веществ и сточных
вод.
Статья 8-3. Компетенция иных уполномоченных органов
в
области недропользования
1. Уполномоченный орган в области государственного регулирования торговой и
индустриальной политики:
1) формирует и
ведет Государственный реестр казахстанских производителей и товаров, работ
и услуг казахстанского происхождения, соответствующих государственным и (или)
международным стандартам и в обязательном порядке приобретаемых на конкурсной
основе;
2) осуществляет методическое
руководство деятельностью областных исполнительных органов по формированию
регистра данных по организациям, зарегистрированным в области, производящим
товары, работы, услуги, соответствующие государственным и (или) международным
стандартам;
3) разрабатывает и утверждает по
согласованию с компетентным органом методику расчета казахстанского содержания в
отношении товаров, работ и услуг в контрактах на
недропользование;
4) принимает участие в
осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств
недропользователями в части казахстанского содержания в отношении приобретения
товаров, работ и услуг;
5) утверждает по
согласованию с компетентным органом перечень приоритетных высокотехнологичных
производств, развиваемых в Республике
Казахстан.
2. Уполномоченный орган,
координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости
населения:
1) разрабатывает и утверждает по
согласованию с компетентным органом методику расчета казахстанского содержания в
отношении казахстанских кадров;
2) принимает
участие в осуществлении мониторинга исполнения недропользователями контрактных
обязательств по казахстанскому содержанию в части привлечения казахстанских
кадров.";
6) в статье
13:
в пункте 1-2 слова "уполномоченного органа
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по
изучению и использованию недр по согласованию с уполномоченным органом в области
охраны окружающей среды";
в пункте 3
слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
7) в статье
13-1:
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3. Геологический отвод выдается
уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение двадцати дней
со дня обращения победителя конкурса или лица, которому предоставлено право
недропользования без проведения конкурса в случаях, предусмотренных настоящим
Законом.";
в пункте 4 слова
"уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
8) в статье
14:
в пункте
1:
слова "(кроме дочерней организации и
случаев передачи на условиях универсального правопреемства)"
исключить;
слово "пятнадцати"
заменить словами "сорока пяти";
в
пункте 3 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить
словами "уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
в пункте
9-1:
часть вторую изложить в следующей
редакции:
"Компетентный орган вправе отказать
в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, в выдаче
разрешения на передачу права недропользования в
случаях:
1) если лицо, которому предполагается
передать право недропользования, не способно выполнить обязательства или часть
обязательств (в случае частичной передачи права недропользования), возлагаемые
на недропользователя контрактом;
2)
предоставления недропользователем компетентному органу заведомо ложной
информации;
3) если передача права
недропользования повлечет за собой несоблюдение требований по обеспечению
национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав в
рамках контракта и (или) концентрации прав на проведение операций в области
недропользования.
Отказ в выдаче разрешения на
передачу права недропользования может быть оспорен в соответствии с
законодательством Республики
Казахстан.";
часть третью
исключить;
9) статью 18 изложить в
следующей редакции:
"Статья 18. Особенности
осуществления
права
недропользования на
государственное
геологическое изучение недр
1. Государственное геологическое изучение недр может проводиться физическими и
юридическими лицами, которым предоставлено право недропользования на
государственное геологическое изучение недр в соответствии с пунктом 3 статьи 13
настоящего Закона.
2. Работы (операции) при
проведении государственного геологического изучения недр могут включать в себя
региональные и геологосъемочные работы, проведение геологических, геофизических,
геохимических, гидрогеологических исследований, поисковые, поисково-оценочные,
поисково-разведочные и разведочные работы, создание государственных
геологических карт, прикладные научные исследования в области изучения и
использования недр, ликвидацию и консервацию самоизливающихся гидрогеологических
и нефтяных скважин.
3. Государственное
геологическое изучение недр может финансироваться за счет бюджетных средств или
других источников, не запрещенных законодательством Республики
Казахстан.";
10) в части первой
пункта 1 статьи 41-2 слова "инвестиционных программ"
исключить;
11) в статье
41-3:
подпункт 3) изложить в следующей
редакции:
"3) наименование участка недр на
получение права недропользования;";
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
"4) копия документа об уплате заявителем взноса за участие в
конкурсе.";
12) первое предложение
пункта 1 статьи 41-4 изложить в следующей
редакции:
"1. Заявка принимается к
рассмотрению при условии соблюдения заявителем требований статьи 41-3 настоящего
Закона.";
13) в пункте 2 статьи
41-5:
подпункт 1-1) после слова "финансовых"
дополнить словами ", технических, управленческих и
организационных";
подпункт 4-3)
после слова "привлечению" дополнить словами "казахстанских
кадров";
14) подпункт 3) статьи 41-6
изложить в следующей редакции:
"3) отсутствия
в конкурсном предложении документальных свидетельств, что заявитель обладает или
будет обладать техническими, организационными, управленческими и финансовыми
возможностями, необходимыми для разведки и (или) добычи, указанными в конкурсном
предложении.";
15) в статье
41-7:
часть первую пункта 2 дополнить словами
", а при проведении конкурсов на получение права недропользования на разведку,
добычу или совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных
ископаемых состав комиссии определяется областными (города республиканского
значения, столицы) исполнительными
органами";
в пункте 5 слово "одного"
заменить словами "одной заявки или";
в пункте 9:
слово "проекта"
исключить;
слова "в срок более
одного года" заменить словами "в течение двенадцати месяцев со дня вынесения
решения о признании победителем
конкурса";
16) в статье
42:
в пункте 2-3 слова "уполномоченным органом
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по
изучению и использованию недр";
дополнить пунктом 2-4 следующего содержания:
"2-4. При заключении контракта стороны согласовывают уровень заработной платы,
выплачиваемой недропользователем казахстанскому персоналу, привлекаемому к
выполнению работ по контракту, который ежегодно индексируется исходя
из официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики
Казахстан.";
17) пункт 2 статьи 43-1
изложить в следующей редакции:
"2. Если при
проведении разведки и (или) добычи полезных ископаемых обнаружится, что
географические границы месторождения (независимо от расположения на суше или на
море) выходят за пределы контрактной территории, указанной в геологическом или
горном отводе, то вопрос о ее расширении должен решаться компетентным органом
путем изменения условий контракта без проведения
конкурса.";
18) в статье
44:
в части первой пункта
2:
слова "охраны недр," заменить словами
"изучения и использования недр,";
слова ", а также по наличию казахстанского содержания"
исключить;
пункты 4 и 6
исключить;
19) в статье
45-1:
в пункте 2 слова "уполномоченный орган
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по
изучению и использованию недр";
в
пункте 3 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить
словами "уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
в пункте 4 слова
"уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченный орган по изучению и использованию
недр";
20) пункт 1 статьи 45-2
дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) в случае невыполнения части третьей статьи 71 настоящего Закона в отношении
приоритетного права государства.";
21) заголовок главы 6 изложить в следующей
редакции:
"Глава 6. Охрана недр и окружающей
среды, изучение и использование
недр";
22) заголовок и абзац первый
статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Задачи охраны недр и окружающей среды,
изучения
и использования недр
Охрана недр и окружающей среды, изучение и использование недр включают систему
правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий,
направленных на:";
23) в статье
49:
заголовок изложить в следующей
редакции:
"Статья 49. Требования в области
рационального
и
комплексного использования недр и охраны
недр";
абзац первый пункта 1
изложить в следующей редакции:
"1.
Требованиями в области рационального и комплексного использования недр и охраны
недр являются:";
пункт 4 изложить в
следующей редакции:
"4. Размер ущерба,
причиненного вследствие нарушения требований в области использования, охраны
недр, определяется уполномоченными органами по изучению и использованию недр и в
области охраны окружающей среды совместно с недропользователями. Порядок
исчисления ущерба устанавливается Правительством Республики
Казахстан.";
24) в пункте 1 статьи
50 слова "исполнительными органами, ведающими вопросами" заменить словами
"уполномоченным органом в области";
25) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Государственный контроль за охраной недр
1. Государственный контроль за охраной недр осуществляется уполномоченным
органом в области охраны окружающей среды.
2.
Задачей государственного контроля за охраной недр является обеспечение контроля
за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о
недрах и недропользовании в части предотвращения загрязнения недр при проведении
операций по недропользованию и снижения вредного влияния операций по
недропользованию на окружающую среду.
3.
Государственный контроль за охраной недр
включает:
1) государственный мониторинг охраны
недр;
2) контроль за соблюдением
лицензионно-контрактных условий, относящихся к области охраны
недр;
3) контроль за захоронением вредных
веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в
недра;
4) контроль за сохранностью недр от
загрязнения, обводнения, пожаров и техногенных процессов, приводящих к порче
месторождения и окружающей среды;
5) контроль
за консервацией и ликвидацией объектов
недропользования;
6) контроль за выполнением
мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении
операций по недропользованию.";
26)
дополнить статьей 51-1 следующего содержания:
"Статья 51-1. Государственный контроль за изучением
и
использованием недр
1. Государственный контроль за изучением и использованием недр осуществляется
уполномоченным органом по изучению и использованию
недр.
2. Задачей государственного контроля за
изучением и использованием недр является обеспечение контроля за соблюдением
недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и
недропользовании при поиске и оценке месторождений, рациональным и комплексным
использованием минерального сырья при добыче, геологическом изучении и оценке
участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей.
3. Государственный
контроль за изучением и использованием недр
включает:
1) контроль за геологическим
изучением и использованием недр, обеспечивающий вскрытие, подготовку и выемку
запасов, исключающий выборочную отработку богатых участков недр, за соблюдением
решений технических проектов отработки
месторождений;
2) контроль за достоверностью
учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых и их потерь
при
добыче.";
27) в пункте 2 статьи 52-1 слова "уполномоченный орган по использованию и охране
недр" заменить словами "уполномоченный орган по изучению и использованию недр и
уполномоченный орган в области охраны окружающей
среды";
28) в статье
53:
в пункте 1 слова "уполномоченного органа
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченного органа по
изучению и использованию недр";
в
пункте 2 слова "по использованию и охране" заменить словами "по изучению и
использованию";
29) в статье
58:
в пункте 1 слова "уполномоченным органом
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по
изучению и использованию недр";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4.
Уполномоченный орган по изучению и использованию недр предоставляет информацию
по государственному балансу запасов полезных ископаемых государственным органам
в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан.";
30) в пункте 1 статьи
59:
слова "уполномоченным органом по
использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по
изучению и использованию
недр";
слово "республиканских" заменить словами "отраслевых
(секторальных)";
31) в пункте 1
статьи 60 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить
словами "уполномоченным органом в области охраны окружающей
среды";
32) в пункте 1 статьи 61
слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
33) в пункте 1 статьи
63:
в подпункте 12) слова "уполномоченный
орган по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченный орган по
изучению и использованию недр";
дополнить подпунктом 19) следующего
содержания:
"19) принять на баланс все ранее
пробуренные скважины, находящиеся на контрактной территории, проводить по ним
мониторинг.";
34) в статье
64:
в пункте 2 слова "уполномоченным органом
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченным органом по
изучению и использованию недр";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3.
Недропользователь, проводящий операции по разведке, добыче либо совмещенной
разведке и добыче, обязан ежегодно согласовывать с уполномоченным органом по
изучению и использованию недр годовую программу работ не позднее 30 числа
месяца, следующего за месяцем заключения контракта в первый год, и не позднее 30
декабря года, предшествующего планируемому в последующие годы, если контрактом
не установлен иной срок для такого
согласования.
Уполномоченный орган по изучению
и использованию недр не вправе не согласовывать годовую программу работ ни по
каким иным основаниям, кроме несоблюдения подрядчиком решений технического
проекта и обязательств по применению положительной практики разработки
месторождения. Срок рассмотрения и согласования годовой рабочей программы не
должен превышать семь дней.";
в
пункте 4 слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить
словами "уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
в пункте 5 слова
"уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченный орган по изучению и использованию
недр";
пункт 6 изложить в следующей
редакции:
"6. Уполномоченный орган по изучению
и использованию недр представляет компетентному органу копии протоколов
согласований годовых рабочих программ не позднее одного месяца со дня их
согласования.";
35) в статье
69:
в пункте
1-1:
слова "пунктом 2" заменить словами
"пунктом 3";
слова "уполномоченному
органу по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченному органу
по изучению и использованию недр";
в
пункте 2 слова "уполномоченный орган по использованию и охране недр" заменить
словами "уполномоченный орган по изучению и использованию
недр";
дополнить пунктом 3-1
следующего содержания:
"3-1. Стоимость
геологической информации, находящейся в государственной собственности,
определяется как часть суммы исторических
затрат.
Порядок определения исторических
затрат и стоимости геологической информации определяется Правительством
Республики Казахстан.";
в части
первой пункта 4:
слова "уполномоченному органу
по использованию и охране недр" заменить словами "уполномоченному органу по
изучению и использованию недр";
слова "уполномоченным органом по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченным органом по изучению и использованию
недр";
в пункте 5 слова
"уполномоченному органу по использованию и охране недр" заменить словами
"уполномоченному органу по изучению и использованию
недр";
36) статью 70-1 изложить в
следующей редакции:
"Статья 70-1. Контроль за
деятельностью
недропользователя
со стороны государственных органов
Контроль за деятельностью недропользователя, кроме компетентного органа и
уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и по изучению и
использованию недр, осуществляют и иные государственные органы в пределах своей
компетенции, установленной законами Республики
Казахстан.";
37) часть третью статьи
71 изложить в следующей редакции:
"Для
сохранения и укрепления ресурсно-энергетической основы экономики страны во вновь
заключаемых, а также ранее заключенных контрактах на недропользование, за
исключением контрактов по подземным водам и общераспространенным полезным
ископаемым, государство имеет приоритетное право перед другой стороной контракта
или участниками юридического лица, обладающего правом недропользования, и
другими лицами на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и
(или) доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом
недропользования, а также в юридическом лице, которое имеет возможность прямо и
(или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые
недропользователем решения, если у данного юридического лица основная
деятельность связана с недропользованием в Республике Казахстан на условиях не
хуже, чем предложенные другими покупателями.".
3. В Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 г. "О национальной
безопасности Республики Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан,
1998 г., N 11-12, ст. 173; 2000 г., N 5, ст. 115; 2004 г., N 14, ст. 82; N 23,
ст. 142):
в статье
18:
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3. Требования по обеспечению
национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при заключении
(изменении) контрактов по использованию стратегических ресурсов Республики
Казахстан, выполнении этих контрактов и контроле за их исполнением, а также при
принятии решений государственным органом о выдаче или отказе в выдаче разрешений
на частичную или полную передачу недропользователем права недропользования
другому лицу и при выдаче или отказе в выдаче разрешений на отчуждение доли
участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом
недропользования.
При этом государственный
орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок,
предусмотренных настоящим пунктом, если это может повлечь за собой концентрацию
прав на проведение нефтяных операций у одного лица или группы лиц из одной
страны.
Соблюдение данного условия обязательно
и в отношении сделок с аффилиированными
лицами.";
дополнить пунктом 6
следующего содержания:
"6. В целях обеспечения
национальной безопасности Республики Казахстан Правительством Республики
Казахстан устанавливаются ограничения на переход и возникновение права
собственности на стратегические ресурсы (объекты) Республики
Казахстан.".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в
действие со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан