1.§ (1) A miniszter a természetes és az épített
környezet összehangolt és rendezett védelme, alakítása,
fejlesztése és helyreállítása érdekében
feladatkörében
a) javaslatot tesz a környezet és a természet védelmének
országos programjára, a feladatok ellátásához
szükséges költségvetési eszközökre,
közremûködik a területfejlesztési és
építésügyi országos és más
programok kidolgozásában;
b) részt vesz a nemzetgazdaság fejlesztését
szolgáló szabályozórendszer kidolgozásában;
c) figyelemmel kíséri és elemzi a gazdasági
és társadalmi folyamatokat, különösen környezetgazdálkodási
összefüggéseit;
d) megköti - a külügyminiszterrel egyetértésben
- a hatáskörébe tartozó nemzetközi szerzõdéseket,
valamint a nemzetközi szerzõdésnek nem minõsülõ
megállapodásokat;
e) közremûködik a helyi önkormányzatoknak
nyújtandó cél- és címzett támogatásokra
vonatkozó javaslatok kidolgozásában;
f) közremûködik az országos kutatás-fejlesztési,
nevelési, oktatási, képzési koncepciók
kidolgozásában;
g) közremûködik a nemzetközi hitelek és
segélyek felhasználásával kapcsolatos feladatok
ellátásában;
h) állást foglal a gazdasági szektorok fejlesztési
programjainak, szabályozásának kidolgozása
során készített és a környezetre hatást
gyakorló intézkedést eredményezõ döntéseinek
vizsgálati elemzésérõl;
i) felelõs saját feladat- és hatáskörében
az Európai Megállapodásból eredõ, a
környezet és a természet védelmével kapcsolatos
feladatok végrehajtásáért és integrációs
szakmai kapcsolati szervezéséért, irányításáért.
(2) A miniszter
a) irányító tevékenysége során
érvényesíti a Kormány környezetvédelmi,
természetvédelmi, politikáját;
b) a környezet és természet védelmével
kapcsolatos feladati ellátása során közremûködik
a kormány ágazati, így különösen a
területfejlesztési, építésügyi, mûemlékvédelmi,
vízgazdálkodási, mezgazdasági, erdészeti,
gazdasági, közlekedési, oktatási, nevelési
politikájának kialakításában;
c) az egyházak vonatkozásában tárcája
tevékenységében érvényesíti a
kormányprogramban foglaltakat, az ebbõl fakadó kormányzati
tevékenységet koordináló nemzeti kulturális
örökség miniszterével együttmûködve
ellátja az ágazati feladatokat;
l) a határon túli magyarok vonatkozásában
tárcája tevékenységében érvényesíti
az Alkotmány 6.§ (3) bekezdésében, valamint a
kormányprogramban meghatározott szempontokat, az ebbõl
fakadó kormányzati tevékenységet koordináló
külügyminiszterrel, illetve a Határon Túli Magyarok
Hivatalának elnökével együttmûködve
ellátja az ágazati feladatokat.
2.§ (1) A miniszter látja el - a jogszabályban meghatározott
körben - a környezeti és természet védelmének
központi irányítását.
(2) A miniszter az (1) bekezdésben foglaltak érdekében
feladatkörében jogi szabályozási (rendeletalkotási),
jogalkalmazási (hatósági), felügyeleti, ellenõrzési
és szervezõ-, valamint összehangoló tevékenységet
végez.
3.§ (1) A miniszter környezet és természet
védelmével kapcsolatos feladatok általános
irányítása tekintetében
a) kidolgozza a környezet és a természet védelmére
vonatkozó politika átfogó stratégiáját,
meghatározza rövid, közép- és hosszú
távú céljait. Elõterjesztéseket készít
a célok elérését biztosító, jogi,
mûszaki, gazdasági és politikai változtatásokról,
szabályozásokról, és részt vesz az ezt
szolgáló eszközök, programok kialakításában;
b) elemzi és értékeli a környezet állapotát,
annak az emberi egészségre gyakorolt hatását,
védelmének helyzetét, a környezeti és
természeti értékekkel, természeti erõforrásokkal
való gazdálkodás folyamatait, a környezet és
a természet védelmének, szabályozott használatának
és tervszerû fejlesztésének tapasztalatait,
javaslatot dolgoz ki a tapasztalatok hasznosítására,
értékeli azok megvalósulását;
c) összehangolja, illetõleg feladatkörében
mûködteti a környezet és természet állapotának
felmérését és értékelését
szolgáló mérõ-, megfigyelõ-, ellenõrzõ-,
értékelõ- és információsrendszert,
statisztikai adatszolgáltató rendszereket;
d) koordinálja a környezeti elemek erõforráskénti
igénybevételével és terhelésével
kapcsolatos mérési, megfigyelési és adatszolgáltatási
tevékenységeket;
e) gondoskodik a környezeti hatásvizsgálat és
a környezeti felülvizsgálat és teljesítményértékelés
rendszerének és módszertanának kialakításáról
és mûködtetésérõl;
f) figyelemmel kíséri és ösztönzi a
környezetvédelmi és természetvédelmi célokat
szolgáló berendezések eszközök és
eljárások fejlesztését és alkalmazását,
a környezetkímélõ, természetkímélõ
anyag-, energia- és víztakarékos, hulladékszegény
technológiák bevezetését, értékeli
az egyes anyagok, termékek és technológiák
környezetre, természetre gyakorolt hatását;
g) az állami tulajdon privatizálása során
felügyeli a környezet és természet védelmét
biztosító szempontok érvényesítését;
h) ellátja az Országos Statisztikai Adatgyûjtési
Programban a környezet és természet védelemére
vonatkozó statisztikai adatgyûjtéssel kapcsolatos feladatokat.
(2) A miniszter a környezet védelmének szakterületi
irányítása körében a környezeti elemek
védelme, illetõleg az elemek veszélyeztetõ
tényezõk károsító hatása elleni
védelem érdekében
a) a levegõtisztaság-védelem tekintetében
aa) meghatározza - az érintett miniszterekkel együttesen
- a helyhez kötött és a mozgó légszennyezõ
források kibocsátási határértékeit
(emisszió), valamint a légszennyezettség (imisszió)
határértékeket,
ab) kidolgozza a légszennyezettség továbbterjedésével
kapcsolatos vizsgálatok, mérések elemzések
értékelésének rendjét;
ac) meghatározza a védelem szabályait és
követelményeit, irányítja a levegõtisztaság-védelmi
tevékenységet,
ad) létesíti és mûködteti a helyhez
kötött szennyezõ-források tekintetében a
hatósági emisszió mérõhálózatot,
valamint a levegõminõségi mérõrendszereket
(mérõhálózatokat) az érintett miniszterekkel
egyetértésben;
b) a felszíni és felszín alatti vizek mennyiségi
és minõségi védelmének érdekében
ba) meghatározza a vizek minõsítési rendszerét,
kutatásuk, feltárásuk környezetvédelmi
és természetvédelmi szempontjait,
bb) meghatározza a vizekbe történõ beavatkozások
környezetvédelmi, természetvédelmi feltételeit,
s érvényre juttatja azok teljesülését,
bc) meghatározza és érvényre juttatja a
vizekre, az azokra ható beavatkozásokra, a beavatkozások
hatásaira irányuló adatgyûjtés, -tárolás,
-feldolgozás környezetvédelmi szempontjait, irányítja
a vizek környezeti értékelését,
bd) meghatározza - az érintett miniszterekkel együttesen
- a környezetre káros, illetõleg veszélyes, továbbá
a szennyezõ anyagok megengedhetõ határértékeket,
be) kidolgozza a vizek védelmére irányuló
szabályozást és követelményrendszert,
bf) ellátja az elõzõ feladatokkal összefüggõ
hatósági (szakhatósági) feladatokat,
bg) meghatározza a rendkívüli vízszennyezésekkel
összefüggõ, a környezetet érõ károk
elhárítási feladatait, irányítja azok
végrehajtását, és megadja a vízkárok
elhárításának környezetvédelmi
követelményeit,
bh) figyelemmel kíséri és ösztönzi a
környezet minõségének vízgazdálkodási
eszközökkel való javítására irányuló
tevékenységeket,
bi) kidolgozza és figyelemmel kíséri a vizeket
veszélyeztetõ, szennyezõ, károsító
tevékenységek szennyezés-csökkentési intézkedési
programját;
c) a föld védelme körében a talajvédelem
tekintetében
ca) irányítja - a külön jogszabályban
meghatározott termõföldvédelem kivételével
- a földterületek általános talajvédelmi
követelményrendszerének meghatározását,
cb) meghatározza a termõföldnek nem minõsülõ
földterületek talajvédelmi követelményeit,
és gondoskodik azok betartásáról,
cc) közremûködik - külön jogszabályban
meghatározott módon - a termõföld védelmében,
cd) meghatározza - a földmûvelésügyi
és vidékfejlesztési miniszterrel közösen
- az Országos Tájvédelmi Stratégiát,
és gondoskodik az abban meghatározott feladatok teljesítésérõl,
ce) közremûködik az Országos Tájvédelmi
Információs és Monitroling Rendszer mûködtetésében,
a talajok minõségi állapotváltozásának
értékelésében;
d) az ásványvagyon gazdálkodás körében
da) közremûködik az ásványvagyon gazdálkodási
tevékenységek irányításában,
db) irányítja és mûködteti az ország
földtani adatainak nyilvántartási rendszerét,
dc) érvényesíti a környezet és a természet
védelmére vonatkozó követelményeket az
ásványvagyon-gazdálkodás során;
e) a zaj- és rezgés elleni védelem körében
ea) meghatározza az emberi környezetre káros, illetve
veszélyes zaj- és rezgéskibocsátási
határértékek megállapítási rendjét,
a védelem szabályait és követelményeit,
irányítja a zaj- és rezgésvédelmi tevékenységet;
eb) meghatározza - az érintett miniszterekkel együttesen
- a káros zaj- és rezgéskibocsátó forrásokra
vonatkozó kibocsátási (emissziós) határértékeket,
valamint a zaj- és rezgéskibocsátási határértékek
megállapításának, továbbá a mérés
és elemzés szabályait,
ec) megállapítja a zaj- és rezgésterhelési
(imissziós) határértékeket;
f) a hulladékgazdálkodás körében
fa) meghatározza a hulladék kezelésének
és elhelyezésének szakmai szabályait és
környezetvédelmi követelményeit;
fb) irányítja a hulladékok káros környezeti
hatásai elleni védelemre irányuló, valamint
a hulladékgazdálkodási tevékenységeket,
fc) közremûködik a hulladékkeletkezés
megelõzésében, csökkentésében,
a hulladékhasznosítás, másodnyersanyag-hasznosítás
szervezésében;
g) a környezet radioaktív sugárzás elleni
védelme körében
ga) közremûködik a környezet radioaktív
szennyezés elleni védelmével kapcsolatos követelmények
meghatározásában, a védelmi feladatok ellátásában;
h) a környezetbiztonság körében
ha) meghatározza a környezeti elemek szennyezés
elleni védelmével összefüggõ követelményeket,
a környezetet érõ károk elhárítására
irányuló feladatokat, irányítja, illetve közremûködik
azok végrehajtásában.
(3) A miniszter a természet védelme szakterületi
irányítása körében
a) a természet általános védelme tekintetében
aa) megállapítja és a földmûvelésügyi
feladatok ellátásáért felelõs miniszterrel
egyetértésben közzéteszi a természeti
területek körét, illetve jegyzékét,
ab) meghatározza a természeti értékek védelmével,
a természetes és természetközeli élõhelyek
megõrzésével kapcsolatos alapvetõ elõírásokat,
ac) érvényesíti a természet védelmének
általános követelményeit a kormányzati
szintû döntésekben, valamint a külön jogszabályban
meghatározott hatósági eljárások során;
b) a természetvédelem tekintetében
ba) kialakítja a természetvédelem országos
céljait, feladatait és követelményrendszerét,
bb) megállapítja a védelemre érdemes természeti
területek és természeti értékek körét,
és gondoskodik azok védelem alá helyezésérõl,
bc) irányítja a természetvédelmi oltalom
alatt álló értékeket, valamint védett
természeti területeket veszélyeztetõ jelenségek
okainak feltárásával, károsodásuk megelõzésével
és elhárításával, a károsodott
értékek helyreállításával, a
természeti értékek feltárásával,
nyilvántartásával, megõrzésével,
fenntartásával és bemutatásával, s ezekre
vonatkozó tudatformálással, oktatással és
a kutatással összefüggõ tevékenységeket;
c) az általános tájvédelem tekintetében
ca) irányítja a természetvédelmi oltalom
alatt nem álló tájak védelmét, az egyedi
tájértékek nyilvántartásba vételét
és megõrzését;
d) az erdõgazdálkodás és erdõvagyon-védelem
tekintetében
da) közremûködik az erdõgazdálkodás
és erdõvagyon-védelem irányításában;
e) az élõvilág-védelem tekintetében
ea) közremûködik a természetvédelmi szempontból
védetté nem nyilvánított természetes
növény- és állatvilág, [a vadászható,
halászható vad- és halfajok, háziasított
állatfajok (fajták) és ezek génkészletei]
védelmének irányításában.
(4) A miniszter közremûködik a területfejlesztés,
építésügy és mûemlékvédelem
szakterületi irányításában.
(5) A (2) bekezdés c)-d) és g), a (3) bekezdés
d)-e) pontjaiban, valamint (4) bekezdésében foglalt feladatainak
ellátása érdekében a miniszter
a) érvényesíti a környezet és a természet
védelmére vonatkozó követelményeket a
szabályozásban;
b) a külön jogszabályokban meghatározottak
szerint szakhatóságként mûködik közre
az egyes hatósági eljárásokban;
c) a környezet és a természet védelmét
szolgáló érdekbõl szabályozási,
hatósági, felügyeleti intézkedéseket kezdeményez.
4.§ A miniszter a 3.§-ban foglalt feladatainak ellátása
érdekében
a) meghatározza az irányított tevékenységek
nemzetközi kapcsolatainak fõ irányait, irányítja
a nemzetközi együttmûködést, szervezi és
értékeli a külföldi tapasztalatok hasznosítását
és megvalósulását;
b) kialakítja az irányított szakterületek
kutatási és mûszaki fejlesztési irányelveit,
a feladatkörébe tartozó kutatás- és mûszaki
fejlesztés fõ irányait, koordinálja - a kutatás-fejlesztés
irányításának általános rendszeréhez
igazodóan - az országos állami kutatási és
mûszaki fejlesztési feladatok végrehajtását;
c) gyakorolja a szakképzésrõl szóló
törvényben meghatározott szakképzésért
a felelõs miniszter jogkörét, ellátja a felsõoktatás
szakirányába tartozó állami feladatokat, és
segíti a szakirányába tartozó felsõoktatási
intézmények oktató munkáját;
d) ellátja a hatáskörébe tartozó területekkel
összefüggõ minõségvédelmi, minõségszabályozási,
szabványosítási és hatósági minõség-ellenõrzési
feladatokat, közremûködik nemzeti szabvány kidolgozásában,
továbbá a nemzetközi és az európai kötelezettségeken
alapuló, a nemzeti szabványosítással és
az akkreditálással összefüggõ jogalkotói
munkában.
5.§ A miniszter ellátja és irányítja
az alárendelt, az irányítása vagy felügyelete
alá tartozó szervek és feladatkörébe tartozó
szakágazatok védelmi felkészítésével
kapcsolatos tevékenységét. Ennek keretében
a) honvédelmi feladatainak ellátására koncepciót
készít, és azt folyamatosan karbantartja;
b) felügyeletet gyakorol az Országos Meteorológiai
Szolgálat elnöke által fenntartott és mûködtetett
- az ország védelmi igényeinek megfelelõ -
radiometeorológiai rendszer felett;
c) irányítja és szervezi a környezeti, légköri,
a földfelszíni, valamint a felszíni és felszín
alatti vizek radiológiai, biológiai és vegyi (RBV)
figyelõ, jelzõ és értékelõ országos
hálózatot;
d) részt vesz - az érdekelt miniszterekkel együttmûködve
- védelmi célú területfejlesztéssel összefüggõ
szakfeladatok ellátásában;
e) a kihirdetett rendkívüli állapot, továbbá
szükségállapot idõszakában fokozottan
érvényesíti a környezetvédelmi rendszabályokat,
szervezi a természeti (beleértve a védett természeti)
értékek és területek védelmét;
f) a honvédelmi feladatainak ellátásához
szükséges pénzügyi fedezetet - fejezeti költségvetésében
- elkülönítetten tervezi.
6.§ (1) A miniszter határozza meg a környezet és
a természet védelme tekintetében a hatósági
engedélyezésre, kötelezésre és ellenõrzésre
vonatkozó szakmai szabályokat.
(2) A miniszter - külön jogszabályok rendelkezései
szerint - környezet védelemével kapcsolatos feladatainak
ellátása során közremûködik az egészségügyi
miniszter környezet-egészségügyi feladatainak ellátásában.
(3) A miniszter a külön jogszabályban meghatározott
gazdálkodó szervezetek tekintetében gyakorolja az
alapítói, valamint tulajdonosi jogokat, továbbá
gondoskodik a felügyelete alatt álló szervek vagyonkezelésébe
tartozó kincstári vagyon fenntartásáról.
7.§ A miniszter feladatait a minisztérium hivatali szervezte,
a Környezet- és Természetvédelmi Fõfelügyelõség,
az Országos Meteorológiai Szolgálat, a Környezetgazdálkodási
Intézet, a területi szervek, valamint a külön jogszabályok
alapján irányítása alá tartozó
szervek tevékenysége útján látja el.
8.§ (1) A minisztert az ágazatközi koordinációs
feladatainak ellátása során - a külön jogszabály
szerint létrehozott Országos Környezetvédelmi
Tanács segíti.
9.§ A miniszter
a) dönt a rendelkezésére álló központi
források, pénzalapok elosztásáról, támogatások
odaítélésérõl és ellenõrzi
azok felhasználását;
b) intézményeket hozhat létre és szüntethet
meg;
c) ellátja a jogszabályok alapján rá háruló
egyéb feladatokat.
10.§ A miniszter szervezetirányító jogköre
kiterjed
a) az alárendelt intézetekre és más központi
költségvetési szervekre;
b) a központi alárendeltségében mûködõ
területi államigazgatási és egyéb költségvetési
szervekre.
11.§ Ez a rendelet a kihirdetését követõ
8. napon lép hatályba. Ezzel egyidejûleg a környezetvédelmi
és területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörérõl
szóló 43/1990. (IX.15.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító
175/1992. (XII.29.) Korm. rendelet 3.§-a, a 78/1994. (V.19.) Korm.
rendelet 3.§-a, a 102/1994. (VI.29.) Korm. rendelet 1.§-a, a
150/1994. (XI.17.) Korm. rendelet 1-5.§-a és 7-8.§-a,
a 193/1996. (XII.19.) Korm. rendelet 4.§ (1)-(3) bekezdései,
a 211/1997. (XI.26.) Korm. rendelet 7.§ (2) bekezdése, továbbá
a 222/1997. (XII.8.) Korm. rendelet 1-3.§-ai hatályát
veszti.