55-1-20

Thüringer Verordnung
über die naturschutzrechtliche Ausgleichsabgabe
(ThürNatAVO)

Vom 17. März 1999

Fundstelle: GVBl 1999, S. 254



Änderungen

1.

Anlagen 1 und 2 neugefaßt durch Artikel 2 der Verordnung vom 27. November 2001 (GVBl. S. 448)

Aufgrund des § 7 Abs. 7 des Thüringer Naturschutzgesetzes (ThürNatG) vom 28. Januar 1993 (GVBl. S. 57), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 7. Januar 1999 (GVBl. S. 1), verordnet das Ministerium für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt im Einvernehmen mit dem Finanzministerium:

§ 1

Anwendungsbereich

(1) Die Verordnung regelt die Höhe der Ausgleichsabgabe nach § 7 Abs. 7 ThürNatG und das Verfahren ihrer Erhebung bei der Gestattung eines Eingriffs.

(2) Die Bestimmungen dieser Verordnung sind auch im Falle des § 7 Abs. 6 Satz 2 ThürNatG anzuwenden.

(3) Die Bestimmungen der Thüringer Verordnung über die Walderhaltungsabgabe vom 6. April 1995 (GVBl. S. 191) in der jeweils geltenden Fassung bleiben unberührt. Soweit nach diesen Bestimmungen eine Walderhaltungsabgabe festgesetzt ist, wird daneben keine Ausgleichsabgabe erhoben.

§ 2

Grundsätze

Als Grundlage für die Ermittlung der Höhe der Ausgleichsabgabe sind der nach § 8 Abs. 8 ThürNatG vorzulegende landschaftspflegerische Begleitplan oder die entsprechenden Darstellungen im Fachplan zu verwenden. Bei Vorhaben, für die nach öffentlichem Recht kein landschaftspflegerischer Begleitplan oder Fachplan vorgesehen ist, ist als Grundlage für die Ermittlung der Höhe der Ausgleichsabgabe die Dokumentation nach § 8 Abs. 1 ThürNatG heranzuziehen. Die Ermittlung der Höhe der Ausgleichsabgabe richtet sich nach § 3 dieser Verordnung.

§ 3

Ermittlung der Höhe der Ausgleichsabgabe

(1) Soweit zu einem Fachplan, einem landschaftspflegerischen Begleitplan oder zu einer Dokumentation nach § 8 Abs. 1 ThürNatG Kostenberechnungen für Ersatzmaßnahmen vorgelegt werden, die den Anforderungen nach Absatz 2 entsprechen, ist auf diese Kostenberechnungen zurückzugreifen.

(2) Die Höhe der Ausgleichsabgabe ergibt sich aus der Zusammenrechnung der wie folgt zu ermittelnden Kosten:

1.

Die durchschnittlichen Herstellungskosten ergeben sich aus der als Anlage 1 beigefügten Kostenübersicht.

2.

Die Höhe der Kosten für die Bereitstellung von Grundstücken zur Herstellung gleichwertiger Maßnahmen ist anhand der vom Landesvermessungsamt ermittelten Bodenrichtwerte für landwirtschaftliche Flächen in der jeweils aktuellen Fassung festzustellen.

3.

Als Kosten für die Ausführungsplanung, Ausschreibung, Bauüberwachung und für Erfolgskontrollen sind pauschal 10 v. H. der nach Nummer 1 ermittelten Herstellungskosten anzusetzen, falls die Maßnahmen nicht ohne Planungsleistung oder Projektsteuerung umgesetzt werden können.

(3) Kann die Höhe der Ausgleichsabgabe für verbleibende erhebliche oder nachhaltige Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes nicht nach den Bestimmungen der Absätze 1 oder 2 ermittelt werden, ist die Ausgleichsabgabe nach den Vorgaben in Anlage 2 zu ermitteln.

(4) Die nach den Absätzen 1 bis 3 ermittelte Ausgleichsabgabe darf zusammen mit den Kosten für die vom Vorhabenträger durchzuführenden Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen einen Betrag in Höhe von 10 v. H. der Gesamtbaukosten des Vorhabens nicht überschreiten.

(5) Für zeitlich begrenzte Vorhaben, die nachweislich auf einen Zeitraum von mindestens fünf und höchstens 30 Jahren angelegt sind und die, ohne nachhaltige Beeinträchtigungen des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes zu hinterlassen, zurückgebaut werden können, beträgt die Höhe der Ausgleichsabgabe pro Standjahr ein Dreißigstel der nach den Absätzen 1, 2 Nr. 1 oder dem Absatz 3 zu ermittelnden Ausgleichsabgabe. Für zeitlich begrenzte Vorhaben, die nachweislich auf einen Zeitraum von weniger als fünf Jahren angelegt sind und die, ohne nachhaltige Beeinträchtigungen des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes zu hinterlassen, zurückgebaut werden können, ist keine Ausgleichsabgabe zu entrichten. Absatz 4 gilt entsprechend.

§ 4

Verfahren

(1) Die für eine Genehmigung, Bewilligung, Zulassung, Erlaubnis, Planfeststellung oder sonstige Entscheidung nach § 7 Abs. 8 ThürNatG zuständige Behörde setzt die Höhe der Ausgleichsabgabe im Falle des § 9 Abs. 1 Satz 1 ThürNatG im Einvernehmen mit der unteren Naturschutzbehörde fest. § 9 Abs. 1 Satz 2 ThürNatG gilt entsprechend. Im Falle des § 9 Abs. 2 ThürNatG entscheidet die zuständige Behörde im Benehmen mit der zuständigen Naturschutzbehörde. Ist für einen Eingriff in Natur und Landschaft die Zuständigkeit einer anderen Behörde nicht gegeben, so wird die Höhe der Ausgleichsabgabe von der unteren Naturschutzbehörde festgesetzt.

(2) Lässt sich zum Zeitpunkt der Entscheidung nach Absatz 1 die Höhe der Ausgleichsabgabe nicht oder nur zum Teil bestimmen, ist die Ausgleichsabgabe insoweit dem Grunde nach, vorbehaltlich der Entscheidung über die Höhe, festzusetzen.

(3) Die Ausgleichsabgabe wird von demjenigen geschuldet, der eine Entscheidung nach Absatz 1 veranlasst hat. Für die Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung der Ausgleichsabgabe haftet auch der Rechtsnachfolger.

(4) Die oberste Naturschutzbehörde erhält eine Kopie der Zulassungsentscheidung von der jeweiligen Zulassungsbehörde.

§ 5

Fälligkeit

(1) Bei der Genehmigung eines Eingriffes in Abschnitten wird die Ausgleichsabgabe mit Beginn des genehmigten Abschnittes fällig.

(2) Bei Eingriffen, die bis zu ihrem Abschluss einen Zeitraum von mehr als drei Jahren erfordern, ist die Ausgleichszahlung in jährlichen, jeweils mit Beginn des Kalenderjahres zu entrichtenden Teilbeträgen entsprechend dem Fortgang des Vorhabens fällig.

§ 6

In-Kraft-Treten

Diese Verordnung tritt am Tage nach der Verkündung in Kraft.

Erfurt, den 17. März 1999

Der Minister für Landwirtschaft,

Naturschutz und Umwelt

Dr. Volker Sklenar

Anlage 1

(zu § 3 Abs. 2 Nr. 1)

Kostenübersicht für die Herstellung von Zielbiotopen

Zielbiotope

Kosten der Herstellung*

Quellen/Gewässer

 

Herstellung von Quellen, Quellfluren aus gefassten Quellen

20,50 Euro/m²

Herstellung/Verbesserung von Quellen, Quellfluren innerhalb von Weiden/Wiesen

12,80 Euro/m²

Renaturierung von schnell fließenden Bächen/kleinen Flüssen, langsam fließenden Bächen einschließlich Pflanzung von Ufergehölzen

204,50 Euro/m

Renaturierung von langsam fließenden großen Flüssen einschließlich Pflanzung von Ufergehölzen

337,50 Euro/m

Entwicklung mesotropher Stillgewässer durch Entschlammung

17,50 Euro/m²

Anlage oligotropher/mesotropher Stillgewässer auf Abgrabungsflächen/Anlage von temporären Stillgewässern

12,30 Euro/m²

Anlage oligotropher/mesotropher Stillgewässer auf Kulturland

28,70 Euro/m²

Anlage von Altwassern (10 m breit)

409,00 Euro/m

 

 

Feuchte/nasse Offenlandbiotope

 

Schaffung vernässter Flächen

9,20 Euro/m²

Entwicklung von extensiv genutzten Niedermooren, Sümpfen auf vernässten Flächen

2,60 Euro/m²

Entwicklung von Großseggenriedern auf vernässten Flächen

5,70 Euro/m²

Entwicklung von Röhrichten auf vernässten Flächen

3,60 Euro/m²

Entwicklung von nassen bis feuchten, extensiv genutzten Grünländern auf feuchten/vernässten Flächen

1,60 Euro/m²

Entwicklung von feuchten Hochstaudenfluren auf feuchten/vernässten Flächen

0,50 Euro/m²

Entwicklung von krautigen Ufersäumen (2 x 5 m) an Gräben, Bächen und Flüssen auf frischen bis vernässten Flächen

5,20 Euro/m

Entwicklung von Salzwiesen und Binnensalzstellen auf vernässten Flächen

0,15 Euro/m²

 

 

Gehölzbiotope

 

Anlage von Weidengebüschen nasser Standorte auf vernässten Flächen

6,70 Euro/m²

Anlage von Ufergehölzstreifen (2 x 5 m) mit Pufferzonen (Saum/extensiv genutztes Grünland, 2 x 25 m)

133,00 Euro/m

Anlage von Laubgebüschen auf frischen Standorten

6,20 Euro/m²

Anlage von Laubgebüschen auf trockenwarmen Standorten mit Dornensträuchern

6,20 Euro/m²

Umwandlung von standortfremden Gehölzen in bodenständige Laubgehölze

6,70 Euro/m²

Anlage von Feldgehölzen, Waldmänteln, Gebüschen (Baum-)Hecken (je 10 m breit) und bach-/straßenbegleitenden Gehölzsäumen (2 x 5 m)

84,90 Euro/m

Pflanzung von Straßenbegleitbäumen

255,70 Euro/Stück

Pflanzung und Entwicklung von markanten Einzelbäumen in Parks, Wäldern und Alleen

971,50 Euro/Stück

Entwicklung von Kopfbäumen

299,10 Euro/Stück

Anlage von Laubwäldern/Laubmischwäldern

Bemessung nach der Walderhaltungsabgabe (§ 1 Abs. 3)

Entwicklung von Niederwäldern/Mittelwäldern aus durchgewachsenen Niederwäldern oder Mittelwäldern

0,30 Euro/m²

 

 

Trockene/nährstoffarme Offenlandbiotope

 

Felsfluren

3,60 Euro/m²

Entwicklung von Zwergstrauchheiden (trocken bis feucht)

12,80 Euro/m²

Entwicklung von Trockenrasen auf Fels

10,30 Euro/m²

Entwicklung von Sandtrockenrasen

9,20 Euro/m²

Entwicklung von Halbtrockenrasen

10,30 Euro/m²

Entwicklung von Borstgrasrasen

10,30 Euro/m²

Anlage von Steinriegeln, Trockenmauern aus Naturstein

173,90 Euro/[1 m x 1 m x 0,5 m]

Anlage von Steinhaufen und -wällen

127,90 Euro/[1 m x 2 m x 1,0 m]

Herstellung von Felsbildungen, Gesteinsaufschlüssen und Steinbruchwänden

12,80 Euro/m²

Herstellung von Sand-, Kies-, Schotterflächen

9,20 Euro/m²

Brachen/extensiv genutzte landw. Flächen/Ruderalflur

 

Entwicklung von Ackerbrachen, Grünlandbrachen

0,30 Euro/m²

Entwicklung von extensiv genutzten Äckern

0,25 Euro/m²

Entwicklung von Kalk-, Sandäckern

0,25 Euro/m²

Entwicklung von frischen, extensiv genutzten Grünländern

1,00 Euro/m²

Entwicklung von Staudenfluren, Säumen

0,35 Euro/m²

Entwicklung von Ruderalfluren auf vorhandenen verschiedenen Ausgangssubstraten (Kies, Sand, bindiges Substrat)

0,30 Euro/m²

Anlage einer Streuobstwiese

2,10 Euro/m²

 

 
*

Die Kosten der Herstellung umfassen: Durchschnittskosten für Maßnahmen zur Herstellung des Zielbiotops sowie für die zur Herstellung der Funktionen auf einen Zeitraum von maximal 30 Jahren berechnete Entwicklungspflege

Anlage 2

(zu § 3 Abs. 3)

Rahmensätze für die Ermittlung der Höhe der Ausgleichsabgabe für verbleibende erhebliche oder nachhaltige Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes

Die Höhe der Ausgleichsabgabe für verbleibende erhebliche oder nachhaltige Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes ist wie folgt zu ermitteln:

1.

10 Cent bis 30 Cent pro Kubikmeter umbauter oberirdischer Raum oder vorgenommener Aufschüttung, Abgrabung, Ausschachtung und Ablagerung in Abhängigkeit von der verbleibenden erheblichen oder nachhaltigen Beeinträchtigung des Landschaftsbildes; der Betrag ist in den Schutzgebieten und bei den Schutzgegenständen nach den §§ 12 bis 18 ThürNatG und in den in Landschaftsplänen festgelegten Gebieten mit einem hochwertigen oder besonders empfindlichen Landschaftsbild zu verdoppeln.

2.

50 Euro bis 100 Euro pro Meter Masthöhe bei einzelnen Windkraftanlagen, Hochspannungsleitungsmasten, Sendemasten, Nieder- und Mittelspannungsleitungsmasten sowie bei anderen mastenartigen Eingriffen in Abhängigkeit von der verbleibenden erheblichen Beeinträchtigung des Landschaftsbildes; der Betrag ist in den Schutzgebieten und bei den Schutzgegenständen nach den §§ 12 bis 18 ThürNatG, in den in Landschaftsplänen festgelegten Gebieten mit einem hochwertigen oder besonders empfindlichen Landschaftsbild und in den in Landschaftsplänen festgelegten Gebieten mit einer besonderen Bedeutung für die Vogelwelt zu verdoppeln. Bei Windparks ist der Betrag entsprechend zu ermitteln, aber auf den zweifachen Höchstbetrag für Einzelanlagen zu begrenzen.

3.

26 Euro pro Mast einer oberirdischen Fernmeldeleitung; in den Schutzgebieten und bei den Schutzgegenständen nach den §§ 12 bis 18 ThürNatG und in den in Landschaftsplänen festgelegten Gebieten mit einem hochwertigen oder besonders empfindlichen Landschaftsbild ist der Differenzbetrag zwischen den Kosten der Errichtung oberirdischer Fernmeldeleitungen und den durchschnittlichen Kosten einer Erdverkabelung für den die erheblichen Landschaftsbildbeeinträchtigung hervorrufenden Leitungsabschnitt als Ausgleichsabgabe zu ermitteln.