Bekendtgørelse af
lov om afgift af ledningsført
vand
Herved bekendtgøres lov om afgift af ledningsført vand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 675 af 13. juli 1994 med de ændringer, der følger af
§ 34 i lov nr. 1223 af 27. december 1996 og § 37 i lov nr. 1098 af
29. december 1997.
Afgiftspligtigt område og afgiftens størrelse
§ 1. Efter bestemmelserne i denne lov betales en
afgift til statskassen af ledningsført vand, der forbruges her i
landet.
§ 2. Afgift betales af registrerede
virksomheder.
Stk. 2. Afgift betales endvidere af
ejeren af en ejendom, der forsynes med ledningsført vand, men ikke får leveret
vand fra et alment vandforsyningsanlæg.
§ 3. Afgiften udgør 5 kr. pr. m3
vand.
Registrerede virksomheder
§ 4. Almene vandforsyningsanlæg skal anmelde sig
til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder.
Stk. 2.2) Virksomheder, der
leverer ydelser omfattet af bilaget til nærværende lov, og virksomheder og
institutioner m.v., der leverer varer og ydelser omfattet af
merværdiafgiftslovens § 13, stk. 1, og som i forbindelse med deres
levering af disse varer og ydelser forbruger ledningsført vand fra andre anlæg
end almene vandforsyningsanlæg, skal anmelde sig til registrering hos de
statslige told- og skattemyndigheder, såfremt det nævnte vandforbrug
overstiger 1000 m3 årligt.
Stk. 3. Til de registrerede virksomheder
udstedes et bevis for registreringen.
Stk. 4. Registrerede virksomheder skal
efter anmodning fra Told- og Skattestyrelsen udarbejde fortegnelser over
ejendomme, der får leveret vand fra virksomheden.
§ 5. Virksomheder registreret efter § 4,
stk. 1, er berettiget til, uden at afgiften er berigtiget, fra udlandet
at modtage og fra andre registrerede virksomheder at få tilført
afgiftspligtigt vand.
Afgiftsperiode og opgørelse af den afgiftspligtige
mængde
§ 6. Afgiftsperioden er kvartalet.
§ 7. For virksomheder registreret efter § 4,
stk. 1, er den afgiftspligtige mængde i en afgiftsperiode de leverancer,
for hvilke der er udstedt fakturaer, herunder acontoopkrævninger, i den
pågældende periode med fradrag efter § 8.
Stk. 2. Den samlede afgiftspligtige
mængde for et år udgør dog mindst 90 pct. af den fremstillede mængde tillagt
den modtagne mængde, der er faktureret til virksomheden fra andre registrerede
virksomheder og fra udlandet, og fratrukket den mængde, der er faktureret til
andre registrerede virksomheder og udlandet.
Stk. 3. Den afgiftspligtige mængde for
vand, der forbruges efter § 4, stk. 2, er den del af dette forbrug,
der overstiger 1000 m3 årligt.
Stk. 4. For den, der er afgiftspligtig i
henhold til § 2, stk. 2, er den afgiftspligtige mængde 170
m3 årligt pr. helårsboligenhed og 70 m3 årligt pr.
boligenhed, der ikke er en helårsbolig, jf. dog stk. 5.
Stk. 5. Skatteministeren kan fastsætte
regler om, at den afgiftspligtige mængde i de i stk. 4 nævnte tilfælde
efter den enkelte kommunes bestemmelse i stedet kan opgøres ved hjælp af en
måler. Ministeren kan herunder fastsætte regler om kommunernes kontrol og om,
at kommunen kan opkræve et gebyr til dækning af udgifterne ved ordningen.
Ministeren kan endvidere bemyndige kommunerne til at fastsætte regler om
regnskabsførelse og om indretning, montering og kontrol af måler hos de
afgiftspligtige.
§ 8. I den afgiftspligtige mængde opgjort efter
§ 7, stk. 1, fradrages
1) vand, der tilføres en anden registreret virksomhed, jf. § 5, og
2) vand, der leveres til udlandet.
Afgiftsgodtgørelse og afgiftsfritagelse
§ 9. Virksomheder, der er registreret efter
merværdiafgiftsloven, kan få tilbagebetalt afgiften efter nærværende lov af
det af virksomheden forbrugte afgiftspligtige vand, jf. dog
stk. 2.
Stk. 2. Tilbagebetaling kan dog ikke
finde sted for så vidt angår afsætning af de i bilaget til nærværende lov
nævnte ydelser.
Stk. 3. Afgiften tilbagebetales efter
stk. 1 i samme omfang, som virksomheden har fradragsret for indgående
merværdiafgift af vand. Til dokumentation af tilbagebetalingsbeløbet skal
virksomheden kunne fremlægge fakturaer eller særskilte opgørelser, hvoraf
størrelsen af afgiften fremgår, jf. stk. 7.
Stk. 4. Tilbagebetalingsbeløbet efter
stk. 1 opgøres for den periode, som virksomheden anvender ved angivelsen
af afgiftstilsvaret efter merværdiafgiftsloven. Tilbagebetalingsbeløbet for
en periode omfatter afgiften efter nærværende lov af de af virksomheden i
perioden modtagne leverancer af afgiftspligtigt vand. Tilbagebetaling af
afgiftsbeløbet kan dog omfatte flere perioder under ét.
Stk. 5. Tilbagebetalingsbeløbet anføres
på virksomhedens angivelser efter merværdiafgiftsloven. Beløbet angives i
hele kroner, idet der bortses fra ørebeløb.
Stk. 6. Tilbagebetalingen sker ved, at
virksomheden foretager modregning i sit afgiftstilsvar efter
merværdiafgiftsloven. I det omfang tilbagebetalingen ikke kan ske ved
modregning, udbetales beløbet til virksomheden efter de i
merværdiafgiftslovens § 63 anførte regler. Afgiftsbeløb på under 50 kr.
udbetales ikke.
Stk. 7. Virksomheder, der leverer vand,
skal mindst én gang årligt afgive de oplysninger, der er nødvendige ved
opgørelsen af afgiften efter stk. 3. Skatteministeren kan fastsætte
regler herom.
§ 10. Vand, der leveres til de i toldlovens
§ 4 omhandlede diplomatiske repræsentationer, internationale
institutioner m.v. samt de hertil knyttede personer, er fritaget for afgift.
Skatteministeren kan fastsætte de nærmere regler for
afgiftsfritagelsen.
Afgift af vand, der modtages fra udlandet
§ 11. Ved modtagelse fra udlandet af
afgiftspligtigt ledningsført vand svares afgift ved modtagelsen, medmindre
vandet modtages efter reglerne i § 5. Skatteministeren fastsætter de
nærmere regler for afregningen af afgiften.
Regnskabsbestemmelser
§ 12. Registrerede virksomheder skal føre et
regnskab over afsætningen, fremstillingen eller forbruget af vand, der kan
danne grundlag for opgørelse af det i hver afgiftsperiode opkrævede
afgiftsbeløb og for kontrollen med afgiftens rigtige erlæggelse.
Stk. 2. De statslige told- og
skattemyndigheder fastsætter nærmere regler for virksomhedernes
regnskabsførelse og for indretningen af teknisk måleudstyr og montering af
dette i virksomhederne.
Afregning af afgiften
§ 13. Registrerede virksomheder skal efter
udgangen af hver afgiftsperiode og senest den 15. i den måned, der følger
efter afgiftsperioden, til de statslige told- og skattemyndigheder angive
størrelsen af de i periodens løb stedfundne afgiftspligtige leverancer m.v.
Angivelsen skal være underskrevet af virksomhedens ansvarlige
ledelse.
§ 14. Registrerede virksomheder skal indbetale
afgiften for en afgiftsperiode til de statslige told- og skattemyndigheder
senest den 15. i den måned, der følger efter afgiftsperioden. Udgør afgiften
under 50 kr., kan indbetaling af beløbet undlades. Skatteministeren kan
fastsætte bestemmelser om afgiftens indbetaling.
Stk. 2. Virksomhederne skal sammen med
indbetalingerne for oktober kvartal foretage eventuelle indbetalinger efter
bestemmelsen i § 7, stk. 2.
Stk. 3. Betales afgiften ikke rettidigt,
skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned regnet fra
sidste rettidige indbetalingsdag, dog mindst 50 kr.
Stk. 4. Et negativt afgiftstilsvar
udbetales til virksomheden efter de i merværdiafgiftslovens § 63 anførte
regler. Afgiftsbeløb på under 50 kr. udbetales ikke.
Stk. 5. Afgift, der skal betales efter
§ 2, stk. 2, opkræves af den kommune, hvori ejendommen er
beliggende. Afgiftsbeløbet forhøjes med 25 pct. Kommunerne fastsætter de
nærmere regler for indbetalingen af afgiften. Sker betaling ikke senest på en
af kommunen fastsat dato efter forfaldsdagen, er kommunen berettiget til at
fordre afgiftsbeløbet forrentet fra forfaldsdagen med 1 pct. månedlig for hver
påbegyndt måned, indtil betaling sker.
Stk. 6. For virksomheder og institutioner
m.v., der leverer varer og ydelser omfattet af § 13, stk. 1, i
merværdiafgiftsloven, forhøjes afgiftsbeløbet for vand, der forbruges efter
§ 4, stk. 2, i forbindelse med leveringen af disse varer og ydelser
med 25 pct.
Stk. 7. Skatteministeren kan fastsætte
regler for kommunernes afregning til Told- og Skattestyrelsen af afgift
opkrævet efter stk. 5.
§ 15. Såfremt det konstateres, at en virksomhed
har afgivet urigtig angivelse til de statslige told- og skattemyndigheder,
således at virksomheden har betalt for lidt i afgift eller fået tilbagebetalt
for meget, afkræves virksomheden det skyldige beløb til betaling senest 14
dage efter påkrav.
Stk. 2.2) Kan størrelsen af
det afgiftsbeløb, som påhviler virksomheden, ikke opgøres på grundlag af
virksomhedens regnskaber, kan de statslige told- og skattemyndigheder foretage
en skønsmæssig ansættelse af afgiftsbeløbet. Tilsvarende gælder, hvis en
virksomhed har modtaget et for stort beløb i tilbagebetaling og størrelsen af
det beløb, som virksomheden derfor skal indbetale, ikke kan opgøres på
grundlag af virksomhedens regnskaber.
Stk. 3. Betales afgiften ikke rettidigt,
skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1.
i den måned, i hvilken beløbet skal betales af virksomheden, dog mindst 50
kr.
§ 15 a.1) Dør indehaveren af en
registreret virksomhed, og udstedes der proklama efter § 81 i lov om
skifte af dødsboer, skal arvingerne eller bobestyreren senest 30 dage efter
bekendtgørelse af proklama foretage angivelse efter § 13 for perioden fra
afgiftsperiodens begyndelse og indtil dødsdagen.
§ 16. Der skal betales et gebyr på 65 kr. for
erindringsskrivelser vedrørende betaling af afgift.
Kontrolbestemmelser
§ 17. De statslige told- og skattemyndigheder har,
hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation uden
retskendelse adgang til at foretage eftersyn i lokaler, der benyttes i
forbindelse med driften af registreringspligtige virksomheder, og til at
efterse virksomhedernes forretningsbøger, øvrige regnskabsmateriale samt
korrespondance m.v. De statslige told- og skattemyndigheder er endvidere
berettiget til at foretage tilsvarende eftersyn hos virksomheder, der begærer
tilbagebetaling efter § 9.
Stk. 2. Virksomhedernes indehavere og de
i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og
skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp ved foretagelsen af de i
stk. 1 omhandlede eftersyn.
Stk. 3. Det i stk. 1 nævnte
materiale skal på de statslige told- og skattemyndigheders anmodning udleveres
eller indsendes til disse.
Stk. 4. Erhvervsdrivende skal på begæring
meddele de statslige told- og skattemyndigheder oplysning om deres indkøb og
eventuelle videresalg af afgiftspligtigt vand.
Stk. 5. Bestemmelserne i stk. 1-3
finder tilsvarende anvendelse for kommunernes kontrol i de i § 7,
stk. 5, nævnte tilfælde.
§ 18. Offentlige myndigheder skal på begæring
meddele de statslige told- og skattemyndigheder enhver oplysning til brug ved
registrering af virksomheder og kontrollen med afgiftens betaling eller
tilbagebetaling.
§ 19. Skatteministeren kan fastsætte bestemmelser
om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til lovens gennemførelse.
Straffebestemmelser
§ 20. Med bøde straffes den, der forsætligt eller
groft uagtsomt
1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger
til brug for afgiftskontrollen,
2)1) overtræder § 4, stk. 1, 2 eller 4, § 9,
stk. 7, § 12, stk. 1, § 13, § 15 a, § 17,
stk. 2, 3 eller 4, eller
3) overdrager, erhverver, tilegner sig eller anvender vand, hvoraf der ikke
er betalt afgift, som skulle have været betalt efter loven, eller forsøger
herpå.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i
medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for den, der forsætligt
eller groft uagtsomt overtræder bestemmelser i forskrifterne.
Stk. 3. Den, der begår en af de nævnte
overtrædelser med forsæt til at unddrage statskassen afgift, straffes med
bøde, hæfte eller fængsel indtil 2 år.
Stk. 4.2) Der kan pålægges
selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens
5. kapitel.
§ 21. Skønnes en overtrædelse ikke at ville
medføre højere straf end bøde, kan skatteministeren eller den, ministeren
bemyndiger dertil, tilkendegive den pågældende, at sagen kan afgøres uden
retslig forfølgning, såfremt den pågældende erkender sig skyldig i
overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der
efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet
bøde.
Stk. 2. Med hensyn til den i stk. 1
nævnte tilkendegivelse finder bestemmelsen om tiltalerejsning i
retsplejelovens § 930, jf. § 926, tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Betales bøden i rette tid, eller
bliver den efter vedtagelse inddrevet eller afsonet, bortfalder videre
forfølgning.
Stk. 4.2) Ransagning i sager
om overtrædelse af bestemmelser i denne lov sker i overensstemmelse med
retsplejelovens regler om ransagning i sager, som efter loven kan medføre
frihedsstraf.
Andre bestemmelser
§ 22.2) Skatteministeren kan bemyndige
de statstlige told- og skattemyndigheder til at træffe afgørelser efter denne
lov. Ministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over
afgørelserne, herunder om at afgørelserne ikke kan indbringes for højere
administrativ myndighed.
§ 22 a.2) Landsskatteretten påkender
klager over de statslige told- og skattemyndigheders afgørelser i 1. instans
af:
1) Spørgsmål om afgiftspligt.
2) Spørgsmål om opgørelsen af den afgiftspligtige mængde.
3) Spørgsmål om antallet af de i § 7, stk. 4, nævnte
boligenheder.
4) Spørgsmål om omfanget af afgiftsgodtgørelse og afgiftsfritagelse efter
§§ 9 og 10.
5) Spørgsmål om skønsmæssig ansættelse efter § 15,
stk. 2.
Stk. 2. Reglerne i skattestyrelseslovens
kapitler 3 og 3 A finder anvendelse ved klage til Landsskatteretten efter
stk. 1.
§ 23. Afgift efter loven med påløbne renter og
omkostninger samt de i § 7, stk. 5, 2. pkt., og § 16 nævnte
gebyrer er tillagt udpantningsret.
Stk. 2. For betaling af afgiften hæfter
den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden for egen
regning.
§ 25.2) Reglerne om eftergivelse og
henstand i merværdiafgiftslovens § 83 finder tilsvarende anvendelse på
afgift, renter, gebyrer og administrative bøder efter denne lov. Reglerne
finder ligeledes anvendelse på beløb, som personer er pligtige at betale som
erstatning for selskabers manglende betaling af afgiften.
§ 25 a. (Ophævet).
Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 26. Loven træder i kraft den 1. januar 1994,
jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Bestemmelserne i § 4,
stk. 4, og § 27, stk. 3, træder i kraft den 1. september
1993.
§ 27. Loven finder anvendelse på leverancer, der
sker efter lovens ikrafttræden.
Stk. 2. For løbende leverancer, for
hvilke afregningsperioden påbegyndes inden lovens ikrafttræden og afsluttes
efter dette tidspunkt, beregnes afgiften af så stor en del af leverancen, som
tidsrummet fra lovens ikrafttræden til afregningsperiodens slutning udgør i
forhold til den samlede afregningsperiode. Med de statslige told- og
skattemyndigheders tilladelse kan der foretages afrunding ved opgørelse af den
brøkdel af leverancerne, hvoraf der skal betales afgift.
Stk. 3. Virksomheder, der skal
registreres efter § 4, stk. 1, skal anmelde sig til registrering
senest den 10. september 1993. Tilsvarende gælder for virksomheder og
institutioner m.v., der forventer, at deres forbrug af vand efter § 4,
stk. 2, vil overstige 1000 m3 for 1994.
Stk. 4. Afgiften svares i perioden 1.
januar 1994-31. december 1997 efter følgende satser:
1 kr. pr.
m3 vand i perioden 1. januar 1994 - 31. december 1994
2 kr.
pr. m3 vand i perioden 1. januar 1995 - 31. december 1995
3
kr. pr. m3 vand i perioden 1. januar 1996 - 31. december 1996
4 kr. pr. m3 vand i perioden 1. januar 1997 - 31. december
1997.
Stk. 5. For løbende leverancer, for
hvilke afregningsperioden påbegyndes inden henholdsvis 1. januar 1995, 1.
januar 1996, 1. januar 1997 og 1. januar 1998 og afsluttes efter de nævnte
tidspunkter, beregnes afgiften af så stor en del af leverancerne, som
tidsrummet fra henholdsvis 1. januar 1995, 1. januar 1996, 1. januar 1997 og
1. januar 1998 til afregningsperiodens slutning udgør i forhold til den
samlede afregningsperiode. Stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende
anvendelse.
§ 28. Loven gælder ikke for Færøerne og
Grønland.
1) Lov nr. 1223 af 27. december 1996 (Ændringer som følge af
dødsboskifteloven og dødsboskatteloven m.v.) (indsættelse af § 15 a og
ændring af § 20, stk. 1, nr. 2) trådte i kraft den 1. januar
1997.
2) Lov nr. 1098 af 29. december 1997 (Ændret klagestruktur m.v.) (ophævelse
af § 15, stk. 2, 3. pkt. og stk. 3, ændring af § 20,
stk. 4, og § 22, indsættelse af § 22 a og ophævelse af
§§ 24 og 25 a) trådte i kraft den 1. april 1998. Lovens regler om klage
finder anvendelse på afgørelser, der påklages fra og med den 1. april 1998.
Afgørelser, der inden den 1. april 1998 er påklaget til Told- og
Skattestyrelsen, i sager, hvor Told- og Skattestyrelsen efter de hidtidige
regler er sidste administrative klageinstans, kan ikke påklages til
Landsskatteretten efter loven.
BILAG
Liste over momsregistrerede virksomheder, hvis afsætning af
ydelser ikke giver adgang til tilbagebetaling af vandafgift
Advokater.
Arkitekter.
Bureauer (bl.a. vagtbureauer, ægteskabsbureauer).
Forlystelser, herunder teaterforeninger,
biografforestilliger m.v.
Landinspektører.
Mæglere.
Reklame.
Revisorer.
Rådgivende ingeniører.
Skatteministeriet, den 21. august
1998
Ole Stavad
/John Fuhrmann