545
VYHLÁŠKA
ze dne 12. prosince 2002
o postupu při
provádění pozemkových úprav
a
náležitostech návrhu pozemkových úprav
Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 27
zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách
a pozemkových úřadech a o změně zákona
č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k
půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění
pozdějších předpisů, (dále jen
"zákon"):
Postup při
provádění pozemkových úprav
§ 1
Příprava
řízení o pozemkových úpravách
(1) Pozemkový úřad1)
zpravidla s ročním předstihem oznámí
předpokládaný termín zahájení
pozemkových úprav příslušnému
katastrálnímu úřadu a dotčené obci, budou-li
výsledky pozemkových úprav sloužit k obnově
katastrálního operátu.2)
(2) Potřebnými doklady, zajišťovanými v
rámci přípravných prací
bezúplatně,3) jsou zejména:
a) aktualizovaný soubor
geodetických informací a aktualizovaný soubor
popisných informací katastrálního operátu,
popřípadě operáty bývalého pozemkového katastru
a navazující operáty přídělového a
scelovacího řízení, v potřebném rozsahu a ve
formě, v níž jsou vedeny nebo uschovány, a dokumentace
výsledků šetření a měření pro
vedení a obnovu souboru geodetických informací,4)
b) přídělové listiny nebo rozhodnutí,
popřípadě jiné doklady podle zvláštních
právních předpisů,5) které mohou být
využity pro upřesnění nebo rekonstrukci
přídělového řízení v pozemkových
úpravách,6)
c) mapy bonitovaných půdně ekologických jednotek7)
a mapy komplexního průzkumu půd,
d) schválená nebo rozpracovaná územně
plánovací dokumentace, územně plánovací
podklady a územní rozhodnutí,8)
e) dostupné podklady, rozbory a informace o stavu území a
záměrech jeho využití včetně
provedených terénních průzkumů, například
ohledně poměrů v oblasti vod (ochranná pásma
vodních zdrojů, zranitelné oblasti a další),
nadzemních a podzemních zařízení, ochrany
půdy, dopravy, územních systémů ekologické stability a
hodnocení krajinného rázu, a dříve zpracované
projekty pozemkových úprav,
f) ověřené údaje o poloze rozvodných sítí
a liniových staveb,
g) ortofotomapy, letecké a satelitní snímky, údaje
základní báze geografických dat a registr
produkčních bloků, který je součástí
Integrovaného administrativního a kontrolního systému.
§ 2
Úvodní
jednání
(1) Po zahájení
řízení o pozemkových úpravách (§ 6
zákona) následuje úvodní jednání (§ 7
zákona). Svolání tohoto úvodního
jednání lze z důvodu hospodárnosti
řízení provést současně s oznámením
o zahájení pozemkových úprav.
Oznámení o svolání úvodního
jednání se doručuje do vlastních rukou osob
uvedených v § 7 zákona.
(2) Na úvodním jednání se poskytují
přítomným účastníkům informace o
podstatných skutečnostech zjištěných při
přípravě řízení o pozemkových úpravách.
Pokud nebude na úvodním jednání zvolen sbor
zástupců vlastníků pozemků,9)
pozemkový úřad na základě většinového
názoru přítomných vlastníků
určí místo, od něhož bude měřena
vzdálenost pozemků, nebude-li možno měřit
vzdálenost od původní usedlosti.10)
§ 3
Podrobný
průzkum terénu a jeho vyhodnocení
(1) Podrobný průzkum terénu se
provede v celém obvodu pozemkových úprav, a pokud je to
potřebné z hlediska ochrany pozemků před vodní
erozí a před povodněmi nebo pro řešení
dalších opatření v oblasti vod, provede se i v
lokalitách na něj navazujících tak, aby byl
zjištěn skutečný stav využívání
území z hlediska zemědělské výroby, ochrany
půdy, krajinného prostředí a všech faktorů, které
mohou ovlivnit plán společných zařízení,11)
nové polohové uspořádání pozemků a změny
pozemků podle jejich druhů.
(2) Podrobný průzkum terénu se zaměří na ty
skutečnosti, které jsou nezbytné pro zpracování
návrhu pozemkových úprav. Jsou to zejména:
a) způsob současného užívání pozemků a
označení jejich hranic,
b) dopravní zatížení, technický stav
všech komunikací včetně jejich
součástí a příslušenství a
přístup na pozemky,
c) degradace půdy, heterogenita pozemků, zjištění
projevů vodní a větrné eroze (například smyvy,
zamokření, dráhy soustředěného odtoku vody,
rýhy, strže, deflace, akumulace); současný stav eroze
se dokladuje výpočtem
míry erozního ohrožení,
d) technický a funkční stav odvodnění a
závlah pozemků, stav koryt vodních toků a
vodních děl umístěných v těchto korytech z
hlediska možnosti odvádění povrchových vod z
povodí vodního toku, technický a funkční stav
vodních nádrží,
e) rozmístění a stav všech prvků
sloužících k ochraně proti vodní a větrné
erozi, rozmístění a stav ochranné zeleně a
dalších prvků významných pro tvorbu a ochranu
krajiny včetně uchování krajinného rázu
(například větrolamy, meze, dřeviny rostoucí mimo
les),
f) výskyt skládek odpadů, sloupů elektrického
vedení, studní, popřípadě dalších
specifických zvláštností území,
g) potřeba zúrodňovacích opatření, asanačních
opatření na degradovaných a kontaminovaných
půdách.
(3) Podrobným průzkumem terénu, ke kterému jsou
přizváni zástupci orgánu ochrany
zemědělského půdního fondu, státní
správy lesů a popřípadě dalších
dotčených orgánů, se zjišťuje též
nesoulad mezi skutečností v terénu a stavem evidovaným v
katastru nemovitostí a současně se posuzuje možnost
změny druhů pozemků. Stanoviska dotčených
orgánů ke změnám druhů pozemků se
zaznamenají do protokolu.
(4) Při podrobném průzkumu terénu se vedle map katastru
nemovitostí využijí zejména státní mapy 1:5000
odvozené, popřípadě další podklady.
(5) Výsledky podrobného terénního průzkumu se
zpracovávají graficky a písemně jako jeden z
podkladů pro stanovení základních cílů
pozemkových úprav.
§ 4
Určení
obvodu pozemkových úprav
Pozemkový úřad postupuje
při určení obvodu pozemkových úprav tak, že
do obvodu zahrne pozemky, které posoudil jako nezbytné pro dosažení
cílů pozemkových úprav a obnovy
katastrálního operátu (§ 2 a 3 zákona), s
přihlédnutím k požadavkům vlastníků
pozemků, příslušné obce a katastrálního
úřadu. V obvodu pozemkových úprav jsou pozemky
dotčené řešením podle § 2 zákona, které lze
směňovat, jakož i pozemky, u kterých se
provádí pouze obnova souboru geodetických informací
a které nejsou směňované.12)
§ 5
Zjišťování
průběhu hranic pozemků
(1) Pozemkový úřad
uvědomí příslušnou obec a
katastrální úřad o termínu
zjišťování průběhu hranic13)
minimálně s měsíčním předstihem a
projedná s nimi způsob a rozsah spolupráce při tomto
zjišťování.14)
(2) Ke zjišťování průběhu hranic se zvou
vlastníci pozemků v případech, kdy je jejich
účast potřebná pro vyjasnění vlastnické
hranice v terénu. Tvoří-li hranici obvodu pozemkových
úprav hranice obce, zvou se vždy zástupci sousedních
obcí. Jestliže hranici tohoto obvodu tvoří hranice
zastavěné nebo zastavitelné části obce, zvou se všichni
dotčení vlastníci. Vlastníci a
popřípadě zástupci obcí jsou zváni
písemnou pozvánkou tak, aby jim byla doručena nejméně
týden předem. Neúčast pozvaných není
překážkou pro zjišťování
průběhu hranic a využití zjištěných
výsledků.
(3) Jestliže se současným průběhem hranic v terénu
dotčení vlastníci pozemků pozvaní podle odstavce
2 souhlasí, potvrdí svým podpisem protokol o
výsledku zjišťování průběhu hranic;
jeho součástí je náčrt se zobrazením
skutečného průběhu hranic vyhotovený na kopii
katastrální mapy. Pokud dojde k rozporu v tvrzení
vlastníků o průběhu hranic pozemků, postupuje se
podle zvláštního právního předpisu.15)
(4) Pro stanovení postupu při zjišťování
průběhu hranic se postupuje podle zvláštního
právního předpisu14) s výjimkou postupu
vyplývajícího z odstavců 1 až 3. Výsledky
zjišťování průběhu hranic potvrdí v
protokolu předseda komise13) podpisem.
§ 6
Vyrovnání
a změna hranice katastrálního území
(1) Při změně hranice
katastrálního území (dále jen
"změna hranice"), například při jejím
vyrovnání v důsledku přizpůsobení trase
liniové stavby, se postupuje podle zvláštního
právního předpisu.16) Změna hranice
není změnou správního území ve smyslu
zvláštního právního předpisu.17)
(2) Podle rozsahu navrhované změny hranice se do obvodu pozemkových
úprav zahrnou buď pouze změnou hranice dotčené pozemky,
nebo tak veliká část sousedního
katastrálního území, aby bylo možno
uspokojivě vyřešit nové uspořádání
pozemků i v dotčené části sousedního
katastrálního území.
§ 7
Zeměměřické
činnosti
(1) Při výkonu
zeměměřických činností a při
stanovení charakteristik a kritérií přesnosti podrobného
měření a zobrazení polohopisu katastrální
mapy18) se postupuje podle zvláštního
právního předpisu.19)
(2) Výměra území v obvodu pozemkových
úprav se stanoví výpočtem ze souřadnic
lomových bodů hranice obvodu pozemkových úprav
určených v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické
sítě katastrální20) s kódem 3
Charakteristiky kvality podrobných bodů.21)
(3) Výměra území zjištěná podle
odstavce 2 se porovná s výměrou území
získanou součtem výměr všech parcel podle katastru
nemovitostí. Rozdíl výměr se porovná s
hodnotou mezní odchylky stanovenou zvláštním
právním předpisem.22)
(4) Pokud rozdíl výměr podle odstavce 3
nepřekročí stanovenou mezní odchylku,22)
opraví se součty výměr směňovaných
parcel v soupise nároků vlastníků pozemků
opravným koeficientem tak, aby zjištěný rozdíl
podle odstavce 3 byl odstraněn.
(5) Jestliže rozdíl výměr podle odstavce 3
překročí stanovenou mezní odchylku,22)
zhotovitel ověří, zda není chyba v
zaměření území nebo výpočtu jeho
výměry nebo v součtu výměr parcel podle katastru
nemovitostí. Nezjistí-li zhotovitel takovou chybu, postupuje
pozemkový úřad dále na základě
výsledků projednání s katastrálním
úřadem.23)
(6) V případě pozemků v obvodu pozemkových
úprav, u kterých se provádí pouze obnova souboru
geodetických informací, se provede
zjišťování hranic a jejich zaměření,
aby byla známa jejich skutečná výměra v
době zpracování soupisu nároků a
umožněn postup ve smyslu § 8 odst. 1 zákona dle
zvláštního právního předpisu.24)
Tvoří-li tyto nesměňované pozemky územní
celek, potom budou zjištěny a zaměřeny hranice všech
parcel, popřípadě bude použit výsledek
transformace mapy původního pozemkového katastru a mapy katastru
nemovitostí na zaměření skutečného stavu.
(7) Při podrobném měření polohopisu se
zaměřují nad rámec obsahu katastrální
mapy v nezbytném rozsahu i prvky potřebné pro návrh
pozemkových úprav (například
drenážní šachty, závlahové hydranty,
vodní prameny, povrchové odvodnění, meze, podzemní
vedení, dřeviny rostoucí mimo les, sjezdy, propustky,
dráhy soustředěného odtoku povrchové vody, oplocení a
konstrukce trvalých porostů) a podle potřeby se doplní
i výškopisný obsah.
§ 8
Zpracování
soupisu nároků vlastníků pozemků
(1) Soupis nároků
vlastníků pozemků25) se vyhotoví do tabulky
podle bodu 6 písm. a) přílohy. Neuvádí se v
něm cena dřevin rostoucích mimo les (například
náletové porosty na pozemku), pokud tak bylo s vlastníkem pozemku
dohodnuto. V průběhu zpracování návrhu
pozemkových úprav se soupis nároků
upřesňuje (například z důvodu úpravy obvodu
pozemkových úprav a změny okruhu
účastníků řízení ve smyslu § 9 odst.
6 zákona nebo vypořádání spoluvlastnictví
ve smyslu § 9 odst. 13 zákona); upřesněný nárok
se dotčenému vlastníkovi znovu doručí.26)
(2) Při zpracování soupisu nároků
vlastníků pozemků lze přistoupit k
vypořádání spoluvlastnictví27) na
základě písemné dohody spoluvlastníků
opatřené úředně ověřenými podpisy a
pokud takový postup není v rozporu s cílem
pozemkových úprav.
(3) Dojde-li k vypořádání spoluvlastnictví
až po vyložení soupisu nároků, upraví se u
dotčených vlastníků jejich nároky ve smyslu
uzavřených dohod o vypořádání spoluvlastnictví.
§ 9
Plán
společných zařízení
(1) Plán společných
zařízení se zpracuje tak, aby obsahoval přehled
všech navržených společných
zařízení včetně změn druhů pozemků;28)
v případě potřeby jsou zvláště uvedeny
ty změny druhů pozemků, jichž se netýkají
navrhovaná společná opatření. Plán
obsahuje rovněž přehled výměry půdy, kterou je
nutno vyčlenit k provedení společných
zařízení, s rozdělením na pozemky ve
vlastnictví státu, obce, popřípadě pozemky
jiných vlastníků.
(2) Plán společných zařízení se nezpracovává,
jde-li o jednoduché pozemkové úpravy prováděné za
účelem upřesnění nebo rekonstrukce
přídělu29) nebo když nebudou navrhována
žádná společná zařízení.
(3) Výsledky podrobného průzkumu terénu podle § 3 odst. 2 se
vyhodnotí spolu s podmínkami dotčených
orgánů30) a promítnou se do návrhu
plánu společných zařízení. Návrh
se projedná s těmito orgány na kontrolním dni.31)
(4) V plánu společných zařízení se
celý obvod pozemkových úprav posoudí též z
hlediska erozního ohrožení a povodňových rizik,
posoudí se možnost retence území ve vztahu k
ochraně vody. Současný stav i případný
návrh protierozních opatření se posuzuje na
základě výpočtu průměrné ztráty
půdy a jeho porovnání s přípustnou hodnotou
ztráty půdy stanovenou podle hloubky půdního profilu. O
použití jednotlivých způsobů ochrany rozhoduje
zejména jejich účinnost, požadované snížení
smyvu půdy, snížení maximálních
průtoků a nezbytná ochrana vodních zdrojů, koryt
vodních toků, vodních nádrží a
zastavěných částí obce. Zájmy ochrany
půdy, vody a krajiny mají přednost před jinými
požadavky na pozemky. V návrhu protierozních
opatření mají přednost opatření
agrotechnická a organizační před technickými.
(5) Pro společná zařízení se
přednostně použijí pozemky, které v rámci
pozemkových úprav byly vykoupeny nebo darovány ve
prospěch státu27) a jsou uvedeny v bodu 7 písm.
b) přílohy.
(6) Při sestavování grafického počítačového
souboru nové elektronické katastrální mapy se druhy pozemků
přizpůsobují výslednému stavu vlastnických
hranic nových pozemků; s tím související
upřesnění výměr se nepovažuje za rozpor
vůči návrhu plánu společných
zařízení, ke kterému se dotčené orgány28)
již vyjádřily.
(7) Realizací prvků územního systému ekologické
stability podle plánu společných zařízení
se rozumí výsadba porostu a péče o něj po dobu 3 let od
jeho výsadby.
(8) Při navrhování a realizaci společného
zařízení v místě, kde se již
nachází drenážní systém, podzemní
vedení nebo zařízení apod., je třeba postupovat
tak, aby nedošlo k porušení funkce těchto
zařízení.
§ 10
Návrh nového
uspořádání pozemků
(1) Při zpracování
návrhu nového uspořádání pozemků se
nepřihlíží k požadavkům vlastníků
pozemků, pokud jsou v rozporu s projednaným plánem
společných zařízení a stanoveným
způsobem využití území. Souhlas vlastníka
s navrženým výsledným
uspořádáním jeho pozemků32) je
vyjádřen podpisem na příslušném
formuláři podle bodu 8 písm. a) přílohy.
Nesouhlasí-li vlastník s novým
uspořádáním pozemků, pozemkový
úřad posoudí důvod jeho nesouhlasu a znovu s ním
ve věci jedná; jednání, při kterém
vlastník nesouhlasí s novým
uspořádáním pozemků, se prokazuje o tom
pořízeným zápisem.
(2) Při uspořádání nových pozemků se
v rámci kritéria vzdálenosti33)
přihlíží k tomu, aby zejména liniová stavba
(například dálnice, silnice, železniční
dráha) nebo vodní tok se nestaly překážkou z
hlediska skutečné dostupnosti pozemku.
(3) Návrh nových parcel a jejich označování
musí odpovídat požadavkům zvláštního
právního předpisu.19) Návrh nového
uspořádání pozemků se zpracovává v
souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě
katastrální.20)
(4) Výměry nových parcel se vypočtou ze souřadnic
lomových bodů hranic parcel se zaokrouhlením
výsledků na celé čtvereční metry.
(5) Při zpracování návrhu nového
uspořádání pozemků se bere v úvahu
aktualizovaný stav údajů katastru nemovitostí;
způsob a četnost aktualizace vychází z potřeb,
které vyplynou v průběhu pozemkových úprav.
(6) V případě uplatněných připomínek k
vystavenému návrhu pozemkových úprav34)
pozemkový úřad postupuje tak, že připomínky
posoudí, popřípadě projedná s
dotčenými vlastníky, a se svým stanoviskem tyto
vlastníky písemně seznámí. Pokud
vlastník s návrhem vyslovil souhlas, ale později při
jeho vystavení uplatnil námitky, kterým však nebude
možno vyhovět, pozemkový úřad
ověří, zda vlastník s návrhem nadále
souhlasí, nebo zda svůj souhlas bere zpět.
(7) Mapová část návrhu pozemkových
úprav se zpracovává v software podle požadavku
pozemkového úřadu; pro předání tomuto
úřadu se vyhotovuje i grafická forma.
(8) Výsledky pozemkových úprav způsobilé podle
zvláštního právního předpisu,35)
které slouží pozemkovému úřadu pro
zpracování obnoveného katastrálního operátu,
se předávají katastrálnímu úřadu.35)
§ 11
Pozemkové úpravy
vyvolané stavební činností
Jsou-li pozemkové úpravy vyvolány
stavebníkem,36) zpracuje se studie, na základě
které se stanoví rozsah území dotčeného
činností stavebníka a jeho podíl na nákladech
pozemkových úprav. K výběru zpracovatele studie
pozemkový úřad přizve stavebníka.
§ 12
Náležitosti
návrhu pozemkových úprav
Náležitosti návrhu
pozemkových úprav jsou uvedeny v příloze k této
vyhlášce.
§ 13
Účinnost
Tato vyhláška nabývá
účinnosti dnem 1. ledna 2003.
Ministr:
Ing. Palas v. r.
Poznámky pod čarou:
1) § 19 a 20 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových
úpravách a pozemkových úřadech a o
změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě
vlastnických vztahů k půdě a jinému
zemědělskému majetku, ve znění
pozdějších předpisů.
2) § 15a zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí
České republiky (katastrální zákon), ve
znění zákona č. 120/2000 Sb.
§ 13 až 17 vyhlášky č. 190/1996 Sb., kterou se
provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech
vlastnických a jiných věcných práv k
nemovitostem, ve znění zákona č. 210/1993 Sb. a
zákona č. 90/1996 Sb., a zákon č. 344/1992 Sb., ve
znění pozdějších předpisů, ve
znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. a
vyhlášky č. 163/2001 Sb.
3) § 20 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb.
4) § 4 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění zákona
č. 120/2000 Sb.
5) Například zákon č. 142/1947 Sb., o revisi
první pozemkové reformy, a zákon č. 46/1948 Sb., o nové
pozemkové reformě.
6) § 4 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb.
7) § 2 vyhlášky č. 327/1998 Sb., kterou se stanoví
charakteristika bonitovaných půdně ekologických
jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizaci.
8) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění
pozdějších předpisů.
9) § 5 odst. 5 zákona č. 139/2002 Sb.
10) § 10 odst. 4 zákona č. 139/2002 Sb.
11) § 9 odst. 8 zákona č. 139/2002 Sb.
12) § 3 odst. 2 a 3 a § 5 odst. 1 zákona č. 139/2002 Sb.
13) § 9 odst. 5 zákona č. 139/2002 Sb.
14) § 50 a 51 vyhlášky č. 190/1996 Sb., ve znění
vyhlášky č. 179/1998 Sb.
15) § 14 odst. 6 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění
zákona č. 120/2000 Sb.
16) § 19 a 20 vyhlášky č. 190/1996 Sb.
17) § 15 zákona č. 36/1960 Sb., o územním
členění státu, ve znění
pozdějších předpisů.
18) Bod 12 přílohy k vyhlášce č. 190/1996 Sb., ve
znění vyhlášky č. 179/1998 Sb.,
vyhlášky č. 113/2000 Sb. a vyhlášky č.
163/2001 Sb.
19) Vyhláška č. 190/1996 Sb., ve znění
vyhlášky č. 179/1998 Sb., vyhlášky č.
113/2000 Sb. a vyhlášky č. 163/2001 Sb.
20) § 18 odst. 2 zákona č. 344/1992 Sb.
21) Bod 12.15 přílohy k vyhlášce č. 190/1996 Sb.,
ve znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. a
vyhlášky č. 163/2001 Sb.
22) Bod 13.2 písm. b) přílohy k vyhlášce č.
190/1996 Sb.
23) § 58a písm. e) vyhlášky č. 190/1996 Sb., ve
znění vyhlášky č. 179/1998 Sb. a
vyhlášky č. 163/2001 Sb.
24) § 16 zákona č. 344/1992 Sb., ve znění zákona
č. 120/2000 Sb.
25) § 8 zákona č. 139/2002 Sb.
26) § 8 odst. 1 zákona č. 139/2002 Sb.
27) § 9 odst. 13 zákona č. 139/2002 Sb.
28) § 9 odst. 10 zákona č. 139/2002 Sb.
29) § 4 odst. 2 a § 13 zákona č. 139/2002 Sb.
30) § 6 odst. 6 zákona č. 139/2002 Sb.
31) § 9 odst. 20 zákona č. 139/2002 Sb.
32) § 9 odst. 17 zákona č. 139/2002 Sb.
33) § 10 odst. 4 zákona č. 139/2002 Sb.
34) § 11 odst. 1 zákona č. 139/2002 Sb.
35) § 58c vyhlášky č. 190/1996 Sb., ve znění
vyhlášky č. 179/1998 Sb. a vyhlášky č.
163/2001 Sb.
36) § 17 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb.
Příloha k vyhlášce č. 545/2002 Sb.
NÁLEŽITOSTI
NÁVRHU POZEMKOVÝCH ÚPRAV
Náležitostmi návrhu pozemkových úprav jsou:
1. Průvodní list pozemkových úprav
Průvodní list obsahuje
a) název pozemkového úřadu,
b) název pozemkových úprav (forma),
c) kraj,
d) obec,
e) katastrální území,
f) převažující důvody pozemkových
úprav,
g) základní cíle pozemkových úprav,
h) výměra řešeného území,
i) počet listů vlastnictví při zahájení
pozemkových úprav a ve schváleném návrhu,
j) počet parcel při zahájení pozemkových
úprav a ve schváleném návrhu,
k) zpracovatele (jméno - název, identifikační
číslo /IČ/, popřípadě číslo
zakázky)
- přípravných prací
- geodetických prací spojených s návrhem
- plánu společných zařízení
- návrhu pozemkových úprav,
l) datum
- zahájení přípravných prací
- oznámení o zahájení pozemkových
úprav
- zaměření skutečného stavu
- vyložení nároků
- odsouhlasení plánu společných
zařízení
- vystavení návrhu pozemkových úprav
- závěrečného jednání
- kontrolních dnů,
m) náklady (v tis. Kč) na
- přípravné práce
- zaměření skutečného stavu včetně
doplnění podrobného bodového polohového pole
- zpracování návrhu pozemkových úprav
- jiné práce (například výkupy pozemků,
zhotovení studie dle § 11, zřízení
věcných břemen),
n) předpokládané náklady (v tis. Kč) na
- pořízení elektronické katastrální mapy
(popřípadě geometrických plánů),
vytyčení a označení pozemků
- realizaci celkem, z toho
- opatření sloužící ke
zpřístupnění pozemků
- protierozní opatření
- vodohospodářská opatření
- opatření k ochraně a tvorbě životního
prostředí
- jiná opatření.
2. Souhrnná zpráva
Stručně charakterizuje činnosti a výsledky dle obsahu
jednotlivých dále uvedených bodů 3 až 8.
Závěrem souhrnné zprávy je zhodnocení
přínosů pozemkových úprav vzhledem ke
stanoveným cílům.
3. Dokumentace o přípravě řízení o
pozemkových úpravách
Obsahuje
a) souhrn podkladů pro návrh pozemkových úprav
- podklady katastru nemovitostí
- dostupné projektové dokumentace zpracované v zájmovém
území (například projekty
vodohospodářských a melioračních staveb a
dřívějších pozemkových úprav)
- právní předpisy a metodické návody
- územně plánovací podklady a územně
plánovací dokumentaci
- podklady k ochraně vody,
b) podmínky uložené katastrálním úřadem,
c) dohodu s katastrálním úřadem o
zpracování podkladů pro obnovu souboru geodetických
informací pro pozemky pouze zaměřené a v obvodu
pozemkových úprav neřešené (nesměňované),
d) podmínky uložené správními úřady k
ochraně zájmů podle zvláštních
právních předpisů, včetně podkladů pro
stanovení obvodu pozemkových úprav,
e) stanoviska podniků a fyzických a právnických osob
(například Zemědělské vodohospodářské
správy, správců povodí, správců
inženýrských sítí).
4. Rozbor současného stavu
Obsahuje
a) charakteristiku přírodních podmínek
(například klimatické, hydrologické, teplotní, fenologické,
srážkové, geologické a půdní poměry),
b) popis území (například členitost,
krajinný ráz, struktura půdního fondu,
chráněné krajinné oblasti, pásma hygienické ochrany,
ochranná pásma vodních zdrojů, zastoupení
dřevin rostoucích mimo les, dominanty, geobiocenologická
diferenciace území, bioregion, biochory, vegetační
stupně, skupiny typů geobiocenů),
c) hospodářské využití území, vliv na
životní prostředí (charakteristika zemědělské
výroby, lesní výroby, ostatní využití
území - například těžba surovin,
průmysl, jímání vody, rekreace, specifické
zájmy v území - například
zařízení pro obranu státu, nadzemní a
podzemní vedení a zařízení),
d) vyhodnocení výsledků podrobných terénních
průzkumů, zaměřených zejména na
- dopravní systém (hustota dopravní sítě, stav
komunikací apod.)
- ochranu půdy (degradaci půdy, projevy a příčiny
vodní eroze, posouzení míry erozního
ohrožení, další příčiny
poškození půdy - například záplavy, imise,
těžba nerostů apod.)
- poměry v oblasti vod (hustota, poloha a stav sítě
vodních toků, vodohospodářsky významné lokality
a významná zařízení, záplavová
území a území určená k rozlivům
povodní, popis jednotlivých toků, rybníků,
vodních nádrží, odvodňovacích a
závlahových staveb apod.)
- krajinu a přírodu (ekologická stabilita
území a příčiny jejího
narušení, významné krajinné prvky, kostra ekologické
stability, generel lokálního územního systému ekologické
stability - biocentra, biokoridory, interakční prvky apod.),
e) vyhodnocení shromážděných podkladů
- katastru nemovitostí
- podmínek správních úřadů a
dotčených podniků a právnických a
fyzických osob
- územně plánovací dokumentace a územně
plánovacích podkladů
- projektové dokumentace zpracované v zájmovém území
(posouzení využitelnosti dřívější
dokumentace).
5. Dokumentace k určení obvodu pozemkových úprav
Obsahuje
a) doplnění podrobného polohového bodového pole dle
projednání s katastrálním úřadem
(technická zpráva, přehledný náčrt a
dále například závady a změny na
stávajících bodech základního a podrobného
polohového bodového pole, seznam souřadnic a výšek,
zápisníky měření, protokoly o
výpočtech a geodetické údaje),
b) výsledky zjišťování průběhu hranic
(technická zpráva, protokoly o zjišťování
hranic včetně náčrtů s přehledem
příslušných kladů listů, seznam
souřadnic, geometrické plány a záznamy podrobného
měření změn k určení obvodu
pozemkových úprav a dále například seznam
místního a pomístního názvosloví,
další doklady, které se vztahují ke
zjišťování průběhu hranic, situace 1:2000 nebo
1:2880 se zákresem obvodu pozemkových úprav,
záznamů podrobného měření změn,
geometrických plánů a kladu mapových listů),
c) podrobné zaměření polohopisu, popřípadě i
výškopisu (technická zpráva, měřické
náčrty a jejich přehled, zápisníky podrobného měření,
protokoly o výpočtech, seznam souřadnic pomocných
podrobných bodů, mapa podrobného měření 1:2000),
d) výpočet výměry obvodu pozemkových
úprav ze souřadnic, výpočet výměry dle
katastru nemovitostí a výpočet opravného koeficientu dle § 7
odst. 4,
e) přehled pozemků podle parcelních čísel v obvodu
pozemkových úprav, z toho pozemků řešených
(směňovaných) a neřešených, u kterých
bude provedena pouze obnova souboru geodetických informací,
f) dokumentaci ke změně hranic katastrálního
území [zpracovává se dle
zvláštního právního předpisu,16)]
pokud k ní dochází.
6. Dokumentace k soupisu nároků vlastníků
pozemků
Obsahuje
a) abecední rejstřík vlastníků pozemků s
uvedením údajů dle § 5 odst. 2 zákona a
čísla listu vlastnictví,
b) seznam čísel listů vlastnictví s uvedením
údajů dle § 5 odst. 2 zákona,
c) výpisy z listu vlastnictví,
d) přehled pozemků s věcným břemenem,
zástavním právem, popřípadě
předkupním právem (§ 11 odst. 13 zákona), pokud jsou
takové věcné závazky,
e) seznam pozemků s chráněnými zájmy podle
zvláštních předpisů evidovaných v obvodu
pozemkových úprav, které vymezí příslušné
správní úřady na základě
vyrozumění o zahájení pozemkových
úprav,
f) soupis (bilanci) nároků vlastníků pozemků (viz
tabulka č. 1),
g) doklady o jednání s vlastníky pozemků
týkající se řešení pozemků podle § 9
odst. 13 zákona,
h) potvrzení obecního úřadu o vyložení
soupisu nároků vlastníků pozemků včetně
dokladů o jeho doručení známým
vlastníkům a doklady o projednání námitek
vlastníků k tomuto soupisu.
7. Plán společných zařízení
Obsahuje
a) technickou zprávu
- úvodní část (výchozí podklady,
účel a přehled navrhovaných opatření,
zásady zpracování plánu společných
zařízení, zohlednění podmínek
stanovených správními úřady)
- opatření sloužící ke
zpřístupnění pozemků (zásady návrhu
dopravního systému a jeho projednávání,
kategorizace a základní parametry prostorového uspořádání
hlavních a vedlejších cest, objekty a
zařízení dotčené návrhem cestní
sítě, přehled cestní sítě)
- protierozní opatření pro ochranu zemědělského
půdního fondu (přehled navrhovaných
opatření proti vodní erozi a posouzení jejich
účinnosti, navrhovaná opatření proti větrné
erozi, přehled dalších opatření
navrhovaných k ochraně půdy)
- vodohospodářská opatření (zejména
opatření navrhovaná ke zlepšení vodních
poměrů, k odvádění povrchových vod z
území, k ochraně před povodněmi, k ochraně
povrchových a podzemních vod, k ochraně vodních
zdrojů, opatření u stávajících
vodních děl na vodních tocích a staveb
sloužících k závlaze a odvodnění
pozemků)
- opatření k ochraně a tvorbě životního
prostředí (zejména plán územního systému
ekologické stability, návrh opatření k
zajištění plné funkce územního systému
ekologické stability).
Navrhovaná společná zařízení se
doplňují dle potřeby výpočty,
popřípadě nezbytným rozsahem technického
řešení za účelem určení potřebné
výměry půdy pro dané opatření,
b) přehled o výměře pozemků potřebné pro
společná zařízení (v ha)
- výměra pozemků potřebná pro společná
zařízení celkem a z toho výměra, která
přejde spolu se společným zařízením
- do vlastnictví obce
- do vlastnictví jiných osob (§ 12 odst. 4 zákona)
- výměra, kterou se na celkové potřebě výměry
půdy pro společná zařízení (§ 9 odst. 14
zákona) podílí
- stát (z toho výměra získaná v
průběhu pozemkových úprav výkupem nebo darem)
- obec
- ostatní vlastníci půdy,
c) soupis změn druhů pozemků,
d) doklady o projednání návrhu plánu
společných zařízení a studii posouzení
širších územních vazeb a specifických
podmínek, pokud bylo pozemkovým úřadem zadáno
její vypracování,
e) grafické přílohy [přehledná mapa 1:10000, mapa
průzkumu s výškopisným obsahem 1:2000 nebo 1:5000, mapa
erozního ohrožení 1:5000 - 1:10000 (současný a
navržený stav), mapa plánu společných
zařízení s výškopisným obsahem 1:2000
nebo 1:5000; měřítko a počet mapových listů
se volí podle velikosti a hustoty zakreslovaných prvků],
f) doklad o předložení zpracovaného plánu
společných zařízení dotčeným
správním úřadům.
8. Návrh nového uspořádání pozemků
Obsahuje
a) soupis (bilanci) pozemků vlastníků podle návrhu
nového uspořádání a jejich porovnání s
nárokem s ohledem na přiměřenost dle § 10 zákona a
vyjádření vlastníka k návrhu (viz tabulka
č. 2),
b) seznam pozemků s chráněnými zájmy podle
zvláštních předpisů evidovaných v obvodu
pozemkových úprav, vymezené příslušnými
správními úřady,
c) přehled pozemků s věcnými břemeny,
zástavním právem, popřípadě
předkupním právem (§ 11 odst. 13 zákona), pokud
takové pozemky jsou v obvodu pozemkových úprav,
d) doklady o projednávání nového
uspořádání pozemků s vlastníky,
e) potvrzení o oznámení, kde a kdy byl návrh
vystaven, doklady o jeho doručení známým
účastníkům a doklady o projednání
námitek a připomínek k návrhu.
9. Ostatní grafické přílohy, které nejsou
součástí plánu společných
zařízení (bodu 7)
Obsahují
a) přehlednou mapu 1:10000 nebo 1:25000,
b) mapu dřívější pozemkové evidence a mapu
katastrální doplněnou o stav zjednodušené evidence
pozemků nebo soutisk mapy katastrální a
dřívější pozemkové evidence s provedenou transformací
na zaměřený stav,
c) mapu bonitovaných půdně ekologických jednotek,
d) mapu návrhu nového uspořádání pozemků
s potvrzením obecního úřadu o jejím
vystavení.
10. Dokladová část
Obsahuje kromě dokladů uvedených již v bodech 3 až 9
doklad o zahájení řízení, zápis z
úvodního jednání, zápis ze
závěrečného jednání, doklady o
doručování, dále studii podle § 11, popřípadě
další doklady.