457
VYHLÁŠKA
Ministerstva životního prostředí
ze dne 6. prosince 2001
o odborné způsobilosti a o úpravě
některých dalších otázek souvisejících
s posuzováním vlivů na životní prostředí
Ministerstvo životního prostředí (dále jen "ministerstvo") stanoví
podle § 19 odst. 12 a § 23 odst. 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů
na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o
posuzování vlivů na životní prostředí), (dále jen "zákon"):
Bližší podmínky odborné způsobilosti
a postup při jejich
ověřování, postup při udělování a
odnímání autorizace
(K § 19 zákona)
§ 1
Zkouška odborné způsobilosti
(1) Odborná
způsobilost pro účely § 19 odst. 4 písm. b) zákona zahrnuje znalost
a) zákona a dalších právních předpisů z oblasti ochrany životního prostředí,1)
b) právních předpisů z oblasti veřejného zdraví,
územního plánování a stavebního
řádu,
c) postupů zpracování dokumentů pořizovaných v průběhu posuzování vlivů na
životní prostředí,
d) přírodních a technických věd z hlediska vlivů činností na životní prostředí.
(2) Odborná způsobilost podle odstavce 1 se prokazuje zkouškou odborné
způsobilosti (dále jen "zkouška").
(3) Přihlášku ke
zkoušce podává uchazeč ministerstvu.
(4) Odbornou způsobilost ověřuje nejméně pětičlenná zkušební komise (dále jen
"komise") složená z odborníků jmenovaných ministrem životního
prostředí. Členem komise je vždy alespoň jeden zaměstnanec ministerstva a
Ministerstva zdravotnictví. Komisi, včetně určení jejího předsedy, sestavuje
ministerstvo. Komise se usnáší většinou hlasů svých členů; při rovnosti hlasů
rozhoduje hlas předsedy.
(5) Uchazeč je pozván ke zkoušce nejméně 30 dnů před jejím konáním.
(6) Zkouška se člení na dvě samostatně vykonávané a hodnocené části, jimiž se
rozumí písemná zkouška a ústní zkouška. Úspěšné složení písemné zkoušky je
předpokladem pro konání ústní zkoušky. Podrobnosti o konání zkoušky stanoví
zkušební řád uvedený v příloze č. 1 k této vyhlášce.
(7) Zkouška se hodnotí stupněm "vyhověl" nebo "nevyhověl".
O úspěšně vykonané zkoušce vydá ministerstvo doklad o vykonané zkoušce odborné
způsobilosti (dále jen "osvědčení"). Vzor osvědčení je uveden v příloze č. 2 k této vyhlášce.
(8) Uchazeči, který se ke zkoušce nemohl dostavit ze závažného důvodu a svou
neúčast řádně písemně omluvil, stanoví ministerstvo náhradní termín zkoušky.
(9) Uchazeč může o vykonání zkoušky požádat opakovaně, nejdříve však po
uplynutí 60 dnů ode dne konání zkoušky, u které nevyhověl nebo ke které se bez
řádné omluvy nebo bez závažného důvodu nedostavil.
(10) Nevykonal-li uchazeč ani opakovanou zkoušku nebo nedostavil-li se k ní bez
řádné omluvy, může ji opakovat znovu až po uplynutí 1 roku.
§ 2
Za ukončené vysokoškolské vzdělání podle § 19 odst. 4 písm.
a) zákona se pro účely této vyhlášky považuje vysokoškolské vzdělání v
oblastech vztahujících se k problematice posuzování vlivů na životní prostředí.
§ 3
Postup při udělování, prodloužení a
odejmutí autorizace
(1) Žádost o vydání rozhodnutí o udělení autorizace podává
žadatel písemně ministerstvu. Obsah žádosti je uveden v příloze č. 3 k této
vyhlášce.
(2) Je-li žadatel držitelem osvědčení a splňuje-li i další podmínky uvedené v §
19 odst. 3 zákona, ministerstvo vydá rozhodnutí o udělení autorizace.
(3) Ministerstvo prodlouží autorizaci do 30 dnů od obdržení žádosti o její
prodloužení, jsou-li splněny podmínky stanovené v zákoně. Má-li ministerstvo
důvodné pochybnosti o tom, zda se nezměnily podmínky, za nichž byla autorizace
udělena, vyžádá si od žadatele o prodloužení autorizace předložení nového
osvědčení, popřípadě jiných dokladů rozhodných pro udělení autorizace.
Ministerstvo žádosti o prodloužení autorizace nevyhoví, jsou-li naplněny
podmínky pro odejmutí autorizace podle § 19 odst. 9 zákona.
(4) Informaci o rozhodnutí podle odstavců 2, 3 a o rozhodnutí o odnětí
autorizace ministerstvo zveřejní ve Věstníku Ministerstva životního prostředí
(dále jen "Věstník"). Informace o udělení autorizace obsahuje jméno,
příjmení, titul, adresu místa trvalého pobytu držitele autorizace, nemá-li jej, adresu místa jeho
bydliště, a údaj o době, na kterou byla autorizace vydána.
(5) Držitel autorizace poskytne ministerstvu údaje pro účely zveřejňování
seznamu držitelů autorizace ve Věstníku podle § 21 písm. h) zákona a oznamuje
mu změny týkající se těchto údajů.
Způsob a průběh veřejného
projednání,
zveřejňování informací a stanovisek
a postup
při zajištění zpracování posudku
(K § 16 a 17 zákona)
§ 4
Způsob a průběh veřejného projednání
(1) Úřad příslušný k posuzování vlivů na životní prostředí
podle § 6 odst. 1 zákona (dále jen "příslušný úřad") zajistí, aby
místo a čas veřejného projednání odpovídaly významu projednávaného záměru s
přihlédnutím k dopravní dostupnosti, kapacitě místa konání a času umožňujícímu
účast veřejnosti.
(2) Průběh veřejného projednání řídí osoba pověřená příslušným úřadem (dále jen
"pověřená osoba") tak, aby vlivy záměru na životní prostředí byly
projednány ze všech podstatných hledisek.
(3) Na otázky a připomínky týkající se hodnocení vlivů projednávaného záměru na
životní prostředí odpovídají a vysvětlení podávají zejména zpracovatelé
dokumentace a posudku; oznamovatel informuje o záměru a jeho cílech.
(4) Pokud podstatné otázky a připomínky není možné projednat nebo pokud je
nutno zajistit další údaje potřebné pro projednání, může pověřená osoba veřejné
projednání na nezbytnou dobu přerušit.
(5) Zápis z veřejného projednání pořizuje pověřená osoba nejpozději do 10 dnů
od jeho ukončení.
§ 5
Zveřejňování informací a stanovisek
(1) Příslušný úřad zašle informace a závěry podle § 16 odst.
1 a 2 zákona dotčeným okresním úřadům, krajům a obcím ke zveřejnění na jejich
úředních deskách po dobu nejméně 15 dnů. Dotčené okresní úřady, kraje a obce
vykonávající státní správu v přenesené působnosti písemně vyrozumí příslušný
úřad o dni vyvěšení těchto informací a závěrů na své úřední desce.
(2) Příslušný úřad zveřejní informace v elektronické formě a zpřístupní je
prostřednictvím odkazu na portál veřejné správy.2)
(3) Zveřejnění se dále provede některým v dotčeném území obvyklým způsobem jako
zveřejněním v místním tisku, rozhlase, na informačních tabulích nebo v
neperiodických publikacích. Způsob tohoto zveřejnění zajistí příslušný úřad
podle požadavků dotčené obce, jinak dle svého uvážení.
§ 6
Zajištění zpracování posudku
(1) Posudek se zajišťuje prostřednictvím písemné smlouvy.
(2) Při podání návrhu na uzavření smlouvy podle odstavce 1 přihlíží příslušný
úřad u osob oprávněných podle § 19 zákona zejména k jejich schopnosti posoudit
dokumentaci objektivně a v plném rozsahu (§ 19 odst. 2 zákona).
(3) Smlouva obsahuje vždy
a) závazek zpracovatele, že posudek zpracuje a odevzdá v písemné i elektronické
formě,
b) počet vyhotovení posudku, který je nejméně shodný s počtem vyhotovení
dokumentace,
c) lhůtu ke zpracování posudku podle § 9 odst. 3 zákona,
d) podmínky pro případné překročení lhůty určené ke zpracování posudku s
určením, o kolik dní může být tato lhůta v souladu s § 9 odst. 3 zákona
prodloužena,
e) způsob vypořádání připomínek vzešlých z veřejného projednání a z vyjádření k
posudku.
Ustanovení zrušovací a závěrečná
§ 7
Zrušuje se vyhláška č. 499/1992 Sb., o odborné způsobilosti
pro posuzování vlivů na životní prostředí a o způsobu a průběhu veřejného
projednání posudku.
§ 8
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.
Ministr:
RNDr. Kužvart v. r.
Poznámky pod čarou
1) Například zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství
(horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 17/1992 Sb., o životním
prostředí, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně
přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 289/1995 Sb., o
lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů,
a zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon).
2) Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně
některých dalších zákonů.