314
ZÁKON
ze dne 23. května 2006,
kterým se mění zákon č.
185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů,
ve znění pozdějších předpisů,
a zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o odpadech
ČI. I
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve
znění zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 275/2002 Sb.,
zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona
č. 188/2004 Sb., zákona č. 317/2004 Sb., zákona č. 7/2005 Sb., zákona č.
444/2005 Sb. a zákona č. 186/2006 Sb., se mění takto:
1. V § 4 písmeno s) zní:
„s) uvedením výrobku na trh v České republice (dále jen „uvedení na
trh") - první úplatné nebo bezúplatné předání výrobku jiné osobě v České
republice jeho výrobcem nebo osobou, která jej nabyla z jiné členské země
Evropské unie. Za uvedení na trh se považuje též dovoz výrobku.".
2. V § 4 se na konci písmene s) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se
písmena t) až v), která znějí:
„t) uvedením výrobku do oběhu - každé úplatné jiebo bezúplatné předání
výrobku jiné osobě v České republice po jeho uvedení na trh,
u) dovozem výrobku - propuštění výrobku ze země mimo Evropských společenství
na uzemí České republiky do celního režimu volného oběhu, uskladňování v celním
skladu, aktivního zušlechťovacího styku, přepracování pod celním dohledem nebo
dočasného použití,
v) distributorem - ten, kdo v dodavatelském řetězci provádí následnou
obchodní činnost po uvedení výrobku na trh.".
3. V § 10 odst. 3 se slova „vyrábí,
dováží nebo" zrušují.
4. Za § 10 se vkládá nový § 10a, který
včetně poznámky pod čarou č. 15a zní:
„§ 10a
(1) Pro účely této části zákona se rozumí
a) komunitním kompostováním - systém sběru a
shromažďování rostlinných zbytků z údržby zeleně a zahrad na území obce, jejich
úprava a následné zpracování na zelený kompost,
b) zeleným kompostem - substrát vzniklý kompostováním rostlinných zbytků,
c) veřejnou zelení - parky, lesoparky, sportoviště, dětská hřiště a
veřejně přístupné travnaté plochy v intravilánu obce.
(2) Obec může ve své samostatné
působnosti, jako opatření pro předcházení vzniku odpadů, stanovit obecně
závaznou vyhláškou obce systém komunitního kompostování a způsob využití
zeleného kompostu k údržbě a obnově veřejné zeleně na území obce.
(3)
Úprava a kompostování zelených zbytků musí být provozovány
tak, aby nedošlo k narušení složek životního prostředí nad míru stanovenou
zvláštními právními předpisy. Kompostovací proces musí být řízen tak, aby byl
zajištěn aerobní mikrobiální rozklad organické hmoty bez vzniku zápachu a emisí
metanu.
(4) Jiné využití zeleného kompostu, než
je uvedeno v odstavci 2, je možné pouze za splnění podmínek stanovených
zvláštními právními předpisy 15a).
15a) Například zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných
půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o
agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění
pozdějších předpisů, vyhláška č. 474/2000 Sb., o stanovení požadavků na
hnojiva, ve znění pozdějších předpisů.".
5. V § 12 odst. 3 se za slova
„provozovatelem zařízení podle § 14 odst. 2" vkládají slova „nebo
provozovatelem zařízení podle § 33b odst. l písm. b)".
6. V § 14 odst. 5 se na konci písmene d)
tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
„e) podrobnosti ke vzorkování odpadů pro zjišťování jejich vlastností při nakládání
s nimi.".
7. V § 25 odst. l se na konci textu
písmene d) doplňují slova „a další biologicky rozložitelné odpady".
8. V § 31 odstavce 2 a 3 znějí:
„(2) Osoby uvádějící na trh baterie, akumulátory nebo zařízení, do nichž
jsou baterie nebo akumulátory zabudovány, jsou povinny
a) je označovat údaji
týkajícími se možností jejich zpětného odběru a obsahu těžkých kovů v nich
obsažených,
b) informovat spotřebitele o nebezpečích spojených s
protiprávním odstraňováním upotřebených baterií a akumulátorů.
(3) Osoby uvádějící na trh zařízení, které vyžaduje zabudování baterie nebo
akumulátoru, jsou povinny zajistit, aby spotřebitel mohl baterie nebo
akumulátory po upotřebení snadno vyjmout. Pokud zařízení neumožňuje snadné
vyjmutí baterií nebo akumulátorů, musí být k zařízení připojen návod pro
spotřebitele na jejich bezpečné vyjmutí.".
9. V § 31 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavce 5 až 8 se označují jako odstavce 4 až 7.
10. V § 31 odst. 4 se slova „vyrábět a
dovážet" nahrazují slovy „uvádět na trh".
11. V nadpisu dílu 4 nad § 32 se
doplňují slova „a další biologicky rozložitelné odpady".
12. Za § 33 se vkládají nové § 33a a
33b, které včetně nadpisu znějí:
„§ 33a
Pro účely této části zákona se rozumí
a) biologicky rozložitelným odpadem - jakýkoli
odpad, který podléhá aerobnímu nebo anaerobnímu rozkladu,
b) zařízením pro biologické zpracování biologicky
rozložitelných odpadů - zařízení pro aerobní nebo
anaerobní rozklad biologicky rozložitelných odpadů.
§33b
Povinnosti pro biologické
zpracování biologicky rozložitelných odpadů
(1) Provozovatel zařízení ke sběru, výkupu nebo využívání biologicky
rozložitelných odpadů je povinen
a) provozovat toto
zařízení se souhlasem k provozování zařízení a s jeho provozním řádem podle §
14 odst. l, s výjimkou zařízení, které zpracovává využitelné biologicky
rozložitelné odpady pro jednu
zakládku v množství nepřekračujícím 10 tun těchto
odpadů za rok (dále jen „malé zařízení"); roční množství biologicky rozložitelného
odpadu zpracované malým zařízením nesmí přesáhnout 150 tun,
b) provozovat malé zařízení na základě kladného vyjádření
obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle § 79 odst. 4 písm. e) a v
souladu se zvláštními právními předpisy na ochranu zdraví lidí a životního
prostředí, v souladu s nimiž je zařízení zřízeno a provozováno,
c) upravené biologicky
rozložitelné odpady hodnotit a zařazovat postupy a metodami stanovenými
prováděcím právním předpisem a v souladu s ním je označit a vybavit návodem k
použití,
d) upravené biologicky
rozložitelné odpady, které nelze zařadit do žádné ze skupin
stanovených prováděcím právním předpisem, a zbytkový odpad po úpravě biologicky
rozložitelného odpadu, který již není odpadem podléhajícím biologickému
rozkladu, předat k využití nebo odstranění oprávněné osobě podle § 12 odst. 3.
(2) Zařazení
biologicky rozložitelného odpadu podle jeho skutečných vlastností,
složení a způsobu materiálového využití do některé ze skupin stanovených
prováděcím právním předpisem, jeho označení a vybavení návodem k použití je
jeho konečným materiálovým využitím podle § 4 písm. m).
(3) Ministerstvo ve spolupráci s
Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem zdravotnictví stanoví prováděcím právním
předpisem
a) seznam biologicky
rozložitelných odpadů,
b) způsoby biologického zpracování biologicky
rozložitelných odpadů,
c) technické požadavky na
vybavení a provoz zařízení biologického zpracování biologicky rozložitelných odpadů
v závislosti na množství a druhu v něm upravovaných biologicky rozložitelných
odpadů,
d) technologické požadavky
na úpravu biologicky rozložitelných odpadů,
e) obsah provozního
řádu zařízení,
f)
požadavky na kvalitu odpadů vstupujících do
technologie materiálového využívání biologicky rozložitelných odpadů,
g) způsob a kritéria
hodnocení a zařazování upravených biologicky rozložitelných odpadů do skupin
podle způsobů jejich materiálového využití,
h) limitní hodnoty koncentrací cizorodých látek a indikátorových organismů
ve výstupech ze zařízení pro biologické zpracování odpadů, metody stanovení
koncentrací cizorodých látek,
i) četnost a metody vzorkování, označování skupin podle způsobu jejich
biologického zpracování a kritéria hodnocení upraveného biologicky
rozložitelného odpadu jako dále již biologicky nerozložitelného odpadu.".
13. V § 36 se písmeno d) zrušuje.
Dosavadní písmena e) až g) se označují jako písmena d) ažf).
14. V § 37
odst. 7 písm. c) se slovo „dovozci" nahrazuje slovem „zástupci31e)".
Poznámka pod čarou č. 31e zní:
,,31e) § 2 odst. 10 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu
na pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 103/2004
15. V nadpisu §
37a se slovo „dovozců" nahrazuje slovy „akreditovaných zástupců".
16. V § 37a
odst. l se slovo „dovozci31e)" nahrazuje slovem „zástupci31e)"
a slova „popřípadě jejich právní nástupci (dále jen „akreditovaní
dovozci")" se zrušují.
17. V § 37a
odst. 2 a 4 se slovo „dovozce" nahrazuje slovem „zástupce".
18. V § 37a
odst. 2 se slovo „dovozcem" nahrazuje slovem „zástupcem".
19. V § 37b se
na konci odstavce l tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno h), které zní:
„h) zapojit se do informačního systému sledování toků vybraných autovraků,
stanoveného prováděcím právním předpisem.".
20. V § 37b odst. 2 se za slova „evidence převzatých
autovraků" vkládají slova „včetně informačního systému sledování toků
vybraných autovraků".
21. V § 37c se na konci odstavce l tečka nahrazuje čárkou
a doplňuje se písmeno j), které zní:
„j) zapojit se do informačního systému sledování toků vybraných autovraků,
stanoveného prováděcím právním předpisem. Pokud sám není posledním
zpracovatelem vybraných autovraků, je povinen spolu s odpadem z vybraných
autovraků předat každému následujícímu zpracovateli údaje o dílčím zpracování v
souladu s prováděcím právním předpisem.".
22. V § 37c odst. 2 se slovo „dovozci" nahrazuje
slovy „akreditovanému zástupci".
23. V § 37i se na konci odstavce l doplňuje věta „Do
Seznamu se zapisují pouze ti výrobci podle § 37g písm. e), kteří trvale
podnikají na území České republiky".
24. V § 38 se na konci odstavce 7 doplňuje věta „Provozovatel
místa zpětného odběru použitých výrobků je povinen na požádání spotřebiteli
vystavit potvrzení o zpětném odběru výrobku s náležitostmi stanovenými
prováděcím právním předpisem.".
25. V § 66 odst. 2 se částka „300 000 Kč" nahrazuje
částkou „1 000 000 Kč".
26. V § 66 odst. 3 se částka „1 000 000 Kč" nahrazuje
částkou „10 000 000 Kč".
27. V
§ 66 odst. 3 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
„c) převezme odpad, přestože k jeho převzetí není podle tohoto zákona
oprávněna,".
Dosavadní písmena c) až i) se označují jako písmena d) až j).
28. V § 66 odst. 4 se částka „10 000 000 Kč" nahrazuje částkou „50
000 000 Kč".
29. § 69 zní:
„§69
(1) Obecní úřad uloží pokutu až do výše
20 000 Kč fyzické osobě, která není podnikatelem a dopustí se přestupku tím, že
a) se zbaví autovraků nebo umístí vozidlo vyřazené z
registru vozidel v rozporu s tímto zákonem,
b) odloží elektrozařízení mimo místa k tomu určená nebo
mimo místa jejich zpětného odběru.
(2) Inspekce uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč fyzické osobě, která
není podnikatelem a dopustí se přestupku tím, že
a) převezme odpad do svého vlastnictví,
b)
provádí nedovolenou přepravu odpadů podle čl. 26 nařízení
Rady (EHS) č. 259/93 o dozoru
c) soustřeďuje odpad nebo s ním jinak nakládá na místech nebo v
objektech, které nejsou podle tohoto zákona zařízeními
určenými k nakládání s odpady nebo tato místa či objekty za účelem
soustřeďování nebo jiného nakládání s oďpaďy pronajímá jiné osobě.".
30. V § 71 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
„g) Policie České republiky,".
Dosavadní písmena g) až j) se označují jako písmena h) až k).
31. Za § 77 se vkládá nový § 77a, který včetně nadpisu a poznámek pod
čarou č. 48b a 48c zní:
„§ 77a
Policie České republiky
(1) Policie České republiky
a) v rámci
pohraničního odbavování a v pásmu do 25 km od státních hranic48b)
zaznamenává a podle možností dokumentuje podezřelé jevy a okolnosti
nasvědčující nelegální přeshraniční přepravě odpadů ďo České republiky,
b) předává zjištěné podněty orgánům inspekce a celních
úřadů k provedení vlastních nápravných opatření,
c) spolupracuje a v rámci součinnosti poskytuje odbornou pomoc a přiměřené
podmínky orgánům inspekce a celních úřadů.
(2) Policie České republiky v
rámci spolupůsobení a při získávání informací potřebných pro plnění úkolů podle
odstavce l postupuje a využívá oprávnění podle příslušných právních předpisů48c).
(3) Policie České republiky si při
plnění úkolů podle odstavce l může
vyžádat odbornou pomoc orgánů inspekce nebo celních úřadů.
48b) § 2 zákona č. 216/2002 Sb., o ochraně státních hranic České
republiky a o změně některých zákonů (zákon o ochraně státních hranic), ve
znění pozdějších předpisů.
48c) Například zákon č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky,
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 216/2002 Sb., zákon č. 200/1990 Sb., o
přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.".
32. V § 78 odst. 2 se na konci
textu písmene p) doplňují slova „a doplňuje informační systém sledování toků
vybraných autovraků způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem".
33. V § 79 se na konci odstavce 4
tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
„e) ke zřízení malých zařízení pro biologické zpracování využitelných
biologicky rozložitelných odpadů.".
ČÁST DRUHÁ
Změna trestního zákona
ČI. II
Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 120/1962 Sb.,
zákona č. 53/1963 Sb., zákona č. 56/1965 Sb., zákona č. 81/1966 Sb., zákona č.
148/1969 Sb., zákona č. 45/1973 Sb., zákona č. 43/1980 Sb., zákonného opatření
Předsednictva Federálního shromáždění č. 10/1989 Sb., zákona č. 159/1989 Sb.,
zákona č. 47/1990 Sb., zákona č. 175/1990 Sb., zákona č. 457/1990 Sb., zákona
č. 545/1990 Sb., zákona č. 490/1991 Sb., zákona č. 557/1991 Sb., nálezu
Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky ze dne 4. září 1992,
vyhlášeného v částce 93/1992 Sb., zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 38/1994
Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 91/1994 Sb., zákona č. 152/1995
Sb., zákona č. 19/1997 Sb., nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 103/1997 Sb., zákona
č. 253/1997 Sb., zákona č. 92/1998 Sb., zákona č. 112/1998 Sb., zákona č.
148/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 96/1999 Sb., zákona č. 191/1999
Sb., zákona č. 210/1999 Sb., zákona č. 223/1999 Sb., zákona č. 238/1999 Sb.,
zákona č. 305/1999 Sb., zákona č. 327/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona
č. 29/2000 Sb., zákona č. 101/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb., zákona č.
121/2000 Sb., zákona č. 405/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č.
139/2001 Sb., zákona č. 144/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č.
265/2001 Sb., zákona č. 3/2002 Sb., zákona č. 134/2002 Sb., zákona č. 285/2002
Sb., zákona č. 482/2002 Sb., zákona č. 218/2003 Sb., zákona č. 276/2003 Sb.,
zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 52/2004 Sb., zákona č. 91/2004 Sb., zákona č.
537/2004 Sb., zákona č. 587/2004 Sb., zákona č. 692/2004 Sb., zákona č.
411/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 70/2006 Sb., zákona č. 115/2006
Sb., zákona č. 135/2006 Sb. a zákona č. 161/2006 Sb., se mění takto:
1. V nadpisu § 181e se slovo
„nebezpečnými" zrušuje.
2.
V § 181e odst. 2 se slovo „nebezpečný" zrušuje.
ČÁST TŘETÍ
ÚČINNOST
ČI. III
Tento zákon nabývá účinnosti dnem
jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení čl. I bodů 19, 20, 21 a 32, která
nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2007 a čl. I bodů 5, 12 a 33, které nabývají
účinnosti dnem 1. dubna 2007.
Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
Paroubek v. r.